Об утверждении Правил приёма сточных вод предприятий в систему канализации г.Донецка
Для упорядочения заключения договоров с предприятиями, сбрасывающими сточные воды в Донецкую городскую канализацию, на услуги канализации, с целью повышения качественных показателей Донецких очистных сооружений в соответствии с Правилами приёма сточных вод предприятий в коммунальные и ведомственные системы канализации населённых пунктов Украины, утверждёнными приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 19.02.02г. № 37 и зарегистрированными Министерством юстиции Украины 26.04.02 г. за № 403/ 6691 исполком городского совета
Р Е Ш И Л :
1. Утвердить Правила приёма сточных вод предприятий в систему канализации г.Донецка /прилагаются/.
2. Считать утратившими силу решение исполнительного комитета Донецкого городского совета от 19.03.03. № 111 « Об утверждении Правил приёма сточных вод предприятий в систему Донецкой городской канализации».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Ляховца В.А.
Городской голова Лукьянченко А.А.
Правила приема сточных вод предприятий в систему канализации г.Донецка.
1. Общие положения
1.1 Правила разработаны в соответствии с Законом Украины «Об охране окружающей природной среды», Водным кодексом Украины, постановлением Кабинета Министров Украины от 1 марта 1999 года №303 «Об утверждении Порядка установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взыскания этого сбора » с изменениями и дополнениями (далее – Порядок), Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения возвратными водами, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 25 марта 1999 года № 465 Строительными нормами и правилами «Канализация. Наружные сети и сооружения» (СНиП 2.04.03-85, кроме пункта 6.2.), Правилами приема сточных вод предприятий в коммунальные и ведомственные системы канализации населенных пунктов Украины, утвержденными приказом Госстроя Украины от 19 февраля 2002 года № 37 и зарегистрированными Министерством юстиции Украины 26 апреля 2002 года № 403/6691 и Инструкцией об установлении и взыскании платы за сброс промышленных и других сточных вод в системы канализации населенных пунктов, утвержденной приказом Госстроя Украины от 19 февраля 2002 года № 37 и зарегистрированной Министерством юстиции Украины 26 апреля 2002года № 402/6690, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и посёлках Украины, утверждёнными приказом Госжилкомхоза Украины от 1 июля 1994года №65 и зарегистрированными Министерством юстиции Украины 22 июля 1994года № 165/374.
1.2 Правила являются обязательными для исполнения коммунальным предприятием «Донецкгорводоканал» (далее – Водоканал) и всеми Предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, сточные воды которых сбрасываются в систему канализации г. Донецка (далее – Предприятия).
1.3 Правила направлены на предотвращение нарушений в работе сетей и сооружений канализации, повышение эффективности работы этих сооружений, безопасности их эксплуатации и обеспечение охраны окружающей природной среды от загрязнения сбросами сточных вод Предприятий; устанавливают требования к Предприятиям, которые сбрасывают сточные воды в систему Донецкой городской канализации; регламентируют взаимные права и обязанности Предприятий и Водоканала, порядок определения величины платы за сброс сточных вод в городскую канализацию, порядок контроля за выполнением этих Правил, ответственность и меры воздействия за их нарушения.
1.4 Контроль за выполнением Предприятиями этих Правил осуществляют контролирующие службы Водоканала.
1.5 Термины, используемые в данных Правилах, имеют следующее значение:
- абонент Водоканала – субъект хозяйственной деятельности, который заключил договор с Водоканалом на предоставление услуг водоснабжения и (или) канализации;
- Водоканал - коммунальное предприятие «Донецкгорводоканал»;
- главный канализационный коллектор – трубопровод, который собирает сточные воды от сборных коллекторов и районных насосных станций;
- ДК - допустимые концентрации;
- Договор на приём сверхнормативно загрязнённых сточных вод - дополнение к действующему Договору;
- залповый сброс в канализацию - сброс сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ, которые превышают установленные Правилами приема более чем в 20 раз;
- канализация – совокупность сетей и сооружений, предназначенных для отведения и очистки сточных вод;
- канализационный выпуск Предприятия – трубопровод, которым сточные воды Предприятия выпускаются в канализационную сеть или коллектор;
- контрольный колодец (КК) – колодец на канализационном выпуске Предприятия непосредственно перед присоединением к бытовой канализации города;
- локальная канализация– совокупность канализационных сетей и сооружений, предназначенных для отвода сточных вод отдельного Предприятия;
- локальные очистные сооружения – сооружения для очистки сточных вод отдельного Предприятия, территории до требований предельно допустимых концентраций;
- Правила пользования - Правила пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и поселках Украины, утвержденные приказом Госжилкоммунхоза от 01.07.94 № 65 и зарегистрированные Минюстом Украины 22.07.94 за № 165/374,
- Правила – Правила приёма сточных вод предприятий в систему канализации города Донецка;
- Предприятие – все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, сточные воды которых сбрасываются в систему канализации г. Донецка;
- сборный коллектор – трубопровод в системе водоотведения, который собирает сточные воды из отдельных выпусков;
сточные воды Предприятия – бытовые и производственно - загрязнённые сточные воды Предприятия и его субабонентов (кроме ливневых и дренажных вод), образовавшиеся вследствие производственной деятельности после использования воды из всех систем водоснабжения (хозяйственно-питьевого, технического, горячего водоснабжения и т. п.);
- субабонент – водопользователь, сбрасывающий сточные воды в горканализацию через сети абонента по заключенным с ним договорам и по согласованию с Водоканалом.
1.6 Установление каждому конкретному Предприятию режима и нормативов сброса, ДК загрязняющих веществ в городскую канализацию, а так же предоставление заключения о соответствии фактических показателей качества сточных вод допустимым концентрациям входит исключительно в компетенцию Водоканала.
1.7 Сточные воды Предприятий могут быть приняты в коммунальную или ведомственную канализации при условии, что канализационная сеть и очистные сооружения канализации имеют резерв пропускной способности, а качество сбрасываемых стоков отвечает требованиям Правил приёма, в соответствии с заключёнными Договорами на услуги водоснабжения и водоотведения.
1.8 Каждое Предприятие должно сбрасывать сточные воды в систему Донецкой городской канализации через отдельный выпуск с обязательным устройством контрольного колодца, расположенного за пределами Предприятия в местах, которые имеют подъездные дороги. В случае, если Предприятие имеет несколько подключений к городской канализации, то контрольные колодцы должны быть устроены на каждом канализационном выпуске.
Примечание . В случае , если городские сети водоотведения находятся на значительном отдалении от территории Предприятия, Водоканал имеет право указать размещение контрольного колодца на выпуске после всех подключений Предприятия и его субабонентов по данному выпуску.
Объединение выпусков сточных вод от нескольких Предприятий разрешается только после контрольного колодца на выпуске каждого Предприятия.
1.9 Водоканал при заключении Договора на обслуживание абонентов, а также при выполнении контролирующих функций руководствуется действующим законодательством.
1.10 За количество и качественный состав сточных вод субабонента полную ответственность несет абонент.
1.11 При реорганизации Предприятия (собственника канализационных сетей), в целях решения вопроса дальнейшей эксплуатации внеплощадочных сетей водоотведения, Водоканал имеет право вносить предложения в Донецкий городской совет о передаче их в коммунальную собственность.
В случае размещения на одной территории нескольких предприятий, производящих сброс стоков, попадающих в городскую канализацию, Водоканал вправе при выдаче технических условий требовать проведение реконструкции внутриплощадочных сетей с устройством контрольных колодцев для каждого из предприятий.
1.12 Сброс жидких нечистот из не канализованных районов , согласно п.4.61.–4.64. СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» должен производиться только на сливных станциях. Предприятия и частные собственники оплачивают за приём стоков Предприятию, на чьём балансе находится сливная станция. Последнее должно оплатить Водоканалу за дальнейшую транспортировку и очистку сточных вод на городских очистных сооружениях в соответствии с договором.
– Для вывоза стоков из выгребных ям на сливные станции действующим Предприятиям необходимо получить в Водоканале технические условия на устройство выгреба с представлением следующих документов:
- разрешения Донецкой городской санитарно-эпидемиологической станции на устройство выгреба;
- выкопировки из плана города в М 1:5000 – 2 экз. и в М 1: 500– 2 экз. с указанием площадки предприятия.
- расчета водохозяйственного баланса;
- качественных анализов стоков.
- Получение технических условий на устройство выгреба для новых предприятий возможно только при наличии проектов разработанных и согласованных Донецкой городской санитарно-эпидемиологической станцией и Водоканалом в соответствии с нормами проектирования, Правилами пользования и настоящими Правилами.
- Предприятие – владелец сливной станции обязан принимать сточные воды предприятий только при наличии у заказчика технических условий на устройство выгреба.
- Предприятие обязано предоставить в Водоканал договор с Предприятием- владельцем сливной станции на вывоз сточных вод.
- Если Предприятие имеет несколько выгребных ям – анализ стоков должен производиться по каждой из них за счет Предприятия.
- Качественный состав сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию через сливные станции, должен удовлетворять установленным допустимым концентрациям загрязняющих веществ согласно данным Правилам.
- Запрещается сбрасывать на сливных станциях дождевую, талую воду, крупные механические примеси, осадки из шламонакопителей, жир и нефтепродукты и другие вещества в соответствии с п. 3.3 настоящих Правил.
- Перевозка жидких отходов от выгребных ям до сливных станций должна производиться специализированными машинами (ассенизационным транспортом), предусмотренными для этих целей за счет средств Предприятия.
- Сброс стоков ассенизационным транспортом в сети и коллектора городской канализации вне сливных станций запрещается. При сбросе сточных вод из выгребных ям, загрязнений после сооружений локальной очистки непосредственно в городские сети и коллектора, а также при сбросе стоков на сливных станциях без наличия технических условий на устройство выгреба, сброс считается самовольным и Водоканал выставляет, в установленном порядке, Предприятию-нарушителю (Предприятию, сбрасывающему стоки в сети или Предприятию – владельцу сливной станции) счёт за весь объем стоков, за расчётный период в пятикратном размере установленного тарифа за услуги водоотведения.
- Предприятия, имеющие на своём балансе выгребные ямы, обязаны ежемесячно выполнять качественный анализ сточных вод и предоставлять их в Водоканал вместе с отчётом об объёмах водопотребления.
Примечание . Если вывоз жидких нечистот производится реже, чем раз в месяц или их вывоз носит сезонный характер, то периодичность предоставления анализов определяется с учётом данных обстоятельств в каждом случае отдельно.
- Все вопросы, связанные с вывозом жидких нечистот, подлежащих сбросу в городскую канализацию регламентируются данными Правилами.
1.13 Положения настоящих Правил должны учитываться при разработке и корректировке проектов системы канализации города, промышленных узлов и отдельных Предприятий.
2. Права и обязанности Водоканала и Предприятий, которые пользуются услугами городской канализации.
2.1 Водоканал имеет право:
- разрабатывать, согласовывать и представлять на утверждение Донецкого городского совета Правила приема сточных вод предприятий, а также изменения и дополнения к ним;
- выдавать предприятиям, имеющим выгребные ямы, технические условия на устройство выгреба;
- контролировать качество, количество и режим сброса сточных вод Предприятий;
- предъявлять Предприятиям в установленном порядке счета за сброс стоков со сверхнормативными загрязнениями с применением коэффициента кратности, учитывающего уровень опасности сброшенных загрязнений ;
- осуществлять внезапный (в любое время суток), не согласованный заранее с Предприятием, отбор проб для контроля качества сбрасываемых в канализацию сточных вод. Порядок и периодичность отбора проб определяются в п. 5.4 Правил;
- при угрозе выхода из строя канализационной сети или нарушении технологического режима работы Донецких очистных сооружений немедленно, после устного предупреждения, отключить Предприятие от системы водоснабжения и водоотведения города Донецка. А также, в установленном порядке, расторгнуть Договор. При этом ответственность за убытки Предприятий- нарушителей Водоканал не несет;
- обследовать Предприятие, отбирать пробы для анализа, требовать представления материалов, касающихся сброса сточных вод;
- за установленный факт нарушений п. 3.2-3.3 настоящих Правил Водоканал имеет право, в установленном порядке, выставлять счета Предприятию – нарушителю за весь объём сточных вод за расчётный период с коэффициентом кратности Кк равным 5;
- требовать от Предприятий строительства локальных очистных сооружений ( после согласования рабочей документации) при выявлении случаев превышения норм ДК, проводить выборочный контроль эффективности их работы и требовать их наладки или реконструкции для достижения требований Правил;
- требовать установки на выпусках сточных вод в контрольных колодцах (камерах) устройств для регулирования режима сброса и определения количества сточных вод в соответствии с Правилами;
- не допускать сброса в горканализацию поверхностных ( дождевых и талых) вод, условно чистых и технологических вод котельных предприятий. Требовать ликвидации сброса. За установленный факт сброса дождевых вод в горканализацию Водоканал выставляет Предприятию, в установленном порядке, счет за весь объём сточных вод с применением коэффициента кратности Кк равным 5;
- отказывать в приеме в канализацию дополнительных объемов сточных вод или загрязняющих веществ при работе очистных сооружений канализации и сетей гидравлической перегрузкой или перегрузкой по загрязнениям;
- ограничивать сброс сточных вод в городскую канализацию при невыполнении Предприятиями настоящих Правил и мероприятий по нормализации качества и режима сброса сточных вод, а также при несвоевременной оплате услуг водоотведения. Об ограничении сброса сточных вод или прекращении их приёма в систему городской канализации Водоканал обязан уведомить об этом предприятие;
- обращаться в Донецкий отдел комплексного использования водных ресурсов, Центрально – Донецкую региональную государственную экологическую инспекцию за помощью и содействием в расследовании случаев нарушения Правил, вызвавших увеличение сброса со сточными водами загрязняющих веществ через систему канализации в водные источники г. Донецка;
- вносить предложения Предприятиям, исполкому городского совета по вопросу безвозмездной передачи в установленном порядке на баланс Водоканала сетей и коллекторов Предприятий, отдалённых от системы городской канализации, в которые подключаются объекты городского жилого фонда;
- после письменного предупреждения не менее чем за 5 суток отключать, в установленном порядке Предприятия от сетей водопровода и канализации в случаях:
- выявления сброса в горканализацию сточных вод, запрещенных к сбросу;
- невыполнения Предприятием требований Водоканала, касающихся предварительной очистки сточных вод, строительства усреднителей, утилизации осадков из сооружений.
- невыполнения, в установленные сроки, мер по доведению качества сточных вод до норм ДК;
- неудовлетворительного технического состояния канализационных сетей и сооружений, находящихся на балансе Предприятия;
- невыполнения Предприятием условий Договора, настоящих Правил;
- самовольного подключения к системе канализации города;
- несоблюдения Предприятием режима водоотведения;
- отказа Предприятия заключить Договор с Водоканалом;
- отказа Предприятия принять счет или платежный документ;
- неуплаты или несвоевременной оплаты услуг водоснабжения и водоотведения;
- отказа Предприятия допустить представителя Водоканала для осмотра сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения и проведения замеров количественных и качественных показателей сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию;
- предъявлять, в установленном порядке, при выявлении превышения установленных ДК или других нарушений этих Правил Предприятиям соответствующие счета, а в случае их неоплаты - обращаться в хозяйственный суд с иском о принудительном взимании задолженности.
- передавать уполномоченным государственным органам материалы на Предприятия – нарушители при выявлении нарушений Правил и для принятия соответствующих мер;
- при нарушении Правил и Правил пользования Водоканал за период самовольного пользования канализацией согласно п. 7.7 данных Правил предъявляет расчет объема сточных вод;
- предъявлять Предприятиям претензии и иски, в установленном порядке, относительно возмещения убытков, причиненных системам городской канализации, а также выставлять, в установленном порядке, счета за сброс сверхнормативных загрязнений;
- применять в случае нарушений условий договора, предусмотренные договором санкции, вплоть до расторжения договорных отношений.
2.2 Водоканал обязан:
- при выполнении Предприятием условий Договора и отсутствии задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, соответствии качества и режима сброса сточных вод, согласно требованиям Правил охраны поверхностных вод от загрязнения возвратными водами, обеспечить приём, отведение и очистку сточных вод Предприятий;
- устанавливать Предприятию количественные и качественные показатели приема сточных вод в городскую канализацию, а также требования относительно соблюдения определенного режима сброса сточных вод с учетом действующих требований водопользования при заключении Договоров с Предприятиями на услуги водоснабжения и водоотведения;
- доводить Предприятиям в месячный срок, после внесения изменений в данные Правила, изменения в требованиях к качественным показателям сточных вод Предприятий, связанные с изменениями лимитов на сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
- обеспечивать систематический лабораторный контроль за работой Донецких очистных сооружений в точках сброса в водный объект, согласованных с Центрально-Донецкой региональной государственной экологической инспекцией и Донецкой городской санитарной эпидемиологической станцией. При ухудшении показателей качества водного объекта в точке сброса, а также при возникновении аварийной ситуации немедленно оповещать Центрально-Донецкую региональную государственную экологическую инспекцию и Донецкую городскую санитарную эпидемиологическую станцию с разъяснением причин, вызвавших эти нарушения;
- выставлять Предприятиям к оплате счета за услуги водоснабжения и водоотведения;
- предъявлять счета с коэффициентом кратности в случае выявления со стороны Предприятий нарушений Правил, условий Договора или не выполнения требований Акта обследования Водоканала;
- содержать в технически исправном состоянии канализационные коллектора, насосные станции, городские очистные сооружения;
- осуществлять надзор за техническим состоянием канализации, условиями сброса сточных вод Предприятий и за выполнением Предприятиями Правил и условий Договора.
2.3 Водоканал несёт ответственность, предусмотренную законодательством:
- за техническое состояние системы канализации, которая находится на его балансе;
- за соответствие качества очищенных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты и соблюдение установленных лимитов сброса загрязняющих веществ в них.
2.4 Предприятия имеют право:
- пользоваться услугами городской канализации по приему, отведению и очистке сточных вод после выполнения ими требований по присоединению абонентов к городской или ведомственной канализации в соответствии с настоящими Правилами, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и поселках Украины, утвержденными приказом Госжилкоммунхоза от 01.07.94 № 65 и зарегистрированными Минюстом Украины 22.07.94 за № 165/374, и заключенным Договором на услуги водоснабжения и водоотведения;
- проверять расчеты допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах своего Предприятия, выполненные Водоканалом, и обжаловать их;
- обращаться в хозяйственный суд с обжалованием неправомерно (по их мнению) выставленных счетов и требовать проведения контрольного анализа сточных вод предприятия.
2.5 Предприятия обязаны:
- заключить Договор на услуги водопотребления и водоотведения;
- своевременно оплачивать выставленные Водоканалом счета за услуги водоснабжения и водоотведения, за сброс сверхнормативных загрязнений, полностью возмещать убытки и ликвидировать разрушения сетей и сооружений канализации, если они произошли по вине Предприятия;
- в семидневный срок уведомлять Водоканал о возникновении изменений в его водоотведении ( изменение владельца, названия Предприятия, передача с баланса на баланс строений и канализационных сетей, сооружений, изменений технологических процессов или существенных изменений в объёмах водоотведения). После этого, в установленном порядке, переоформить в экологической службе Водоканала Паспорт водного хозяйства;
- придерживаться установленных Водоканалом количественных и качественных показателей сточных вод на канализационных выпусках Предприятия;
- выполнять по требованию Водоканала предварительную очистку загрязненных сточных вод на локальных очистных сооружениях с обязательной утилизацией или вывозом образованных при этом осадков, - если сточные воды Предприятия не удовлетворяют требованиям данных Правил . (Если Предприятие не может обеспечить в данное время выполнение настоящих Правил по отдельным показателям, оно может заключить соответствующее соглашение на временный прием таких сточных вод на условиях, предусмотренных Правилами);
- обращаться в Водоканал за получением новых технических условий на прием сточных вод Предприятия в городскую канализацию и переоформлением Договора при увеличении объемов сточных вод;
- представлять работникам Водоканала необходимую информацию о своей системе канализации, оказывать помощь при отборе проб сточных вод предприятия, изучении режима их сброса, обследовании системы канализации предприятия и локальных очистных сооружений;
- назначить ответственных лиц за организацию проведения контроля качества и количества сточных вод Водоканалом в любое время суток с правом подписи акта отбора проб;
- осуществлять регулярный лабораторный контроль за качеством, количеством и режимом сброса сточных вод своего Предприятия ( за счёт собственных средств) и ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за отчетным месяцем, предоставлять в Водоканал информацию об объёмах и качественном составе сточных вод, которые подписывает руководитель Предприятия;
Примечание . Вышеуказанное требование не распространяется на объекты жилого фонда, детских дошкольных, учебных учреждений, здравоохранения, организаций административного назначения, магазины, склады, парикмахерские в случае, если они не имеют предприятий-субабонентов или арендаторов, которые могут негативно влиять на качество сбрасываемых в городскую канализацию сточных вод.
- обеспечить все меры, предупреждающие нарушение Правил. При обна- ружении такого нарушения Предприятие обязано устранить данное нарушение, немедленно прекратить сброс сверхнормативно загрязнённых сточных вод в городскую канализацию, информировать об этом Водоканал и Центрально-Донецкую региональную государственную экологическую инспекцию ;
- заключить договор с любой лабораторией, аккредитованной на проведение контроля качества сточных вод и предоставить в Водоканал копии аттестата аккредитации и договора при отсутствии на Предприятии аккредитованной лаборатории;
- обеспечить представителям Водоканала возможность ознакомления с технологией производства;
- компенсировать убытки, причиненные сточными водами Предприятия системам городской канализации, водному объекту или другим абонентам городской канализации;
- принимать участие в ликвидации аварий и замене аварийных сетей своими силами и средствами, а также в возмещении капитальных затрат на восстановление системы городской канализации в случае ухудшения технического состояния и аварийных разрушений системы городской канализации по вине Предприятия;
- содержать в технически исправном состоянии, находящиеся у него на балансе канализационные сети (до подключения в сети Водоканала или другого ведомства). Контрольный колодец должен содержаться в надлежащем виде, должен иметь доступ, не быть замусоренным, не заставленным строительными материалами, транспортом, очищен от снега и льда;
- уведомлять об устранении нарушений письменно, в установленные в Актах Водоканалом сроки;
- оборудовать канализационные выпуски устройствами, позволяющими прекращать сброс стоков (при отсутствии таковых) с возможностью пломбирования этих устройств;
- при загрязнении городских сетей , которые приводят к ограничению пропускной способности, непосредственно принимать участие в прочистке канализационных сетей с применением технических средств.
2.6 Предприятия несут ответственность, предусмотренную законодательством:
- за невыполнение требований Правил и других нормативно – правовых актов, регулирующих вопросы водоотведения;
- за возникновение аварий, несчастных случаев и нанесение убытков Водоканалу и водному объекту, которые произошли вследствие нарушения требований Правил;
- за количественные и качественные показатели сточных вод Предприятий – арендаторов нежилых помещений, производственных комплексов и сооружений несёт Предприятие – арендодатель.
3. Общие требования к составу и свойствам сточных вод, которые сбрасываются в городскую канализацию
3.1 В систему Донецкой городской канализации принимаются сточные воды Предприятий, которые не нарушают работу канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть обезврежены вместе со сточными водами, сбрасываемыми населением в соответствии с требованиями и нормативами Правил охраны поверхностных вод от загрязнения возвратными водами, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 25.03.99 № 465.
3.2 Сточные воды, которые подлежат приему в городскую канализационную сеть, не должны:
- содержать горючие примеси и летучие газообразные вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси;
- содержать вещества, которые способны загромождать трубы, колодцы, решетки или откладываться на их поверхностях (мусор, грунт, абразивные порошки и прочие грубодисперсные взвеси, стекло, гипс, известь, песок, металлическую и пластмассовую стружку, жиры, смолы, мазут, хлебные дрожжи и прочее);
- содержать только неорганические вещества или вещества, которые не поддаются биологическому разложению;
- содержать вещества, для которых не установлены допустимые концентрации для воды водоемов или токсичные вещества, которые препятствуют биологической очистке сточных вод, а также вещества, для определения которых не разработаны методы аналитического контроля;
- содержать опасные бактериальные, вирусные, токсичные и радиоактивные загрязнения;
- содержать биологически жесткие синтетические поверхностно-активные вещества (далее – СПАВ), которые трудно разрушаются;
- иметь температуру выше 40оС;
- иметь рН ниже 6,5 или выше 9,0;
- иметь химическое потребление кислорода (далее – ХПК) выше биологического потребления кислорода за 5 суток (далее БПК5) более чем в 2,5 раза;
- иметь биологическое потребление кислорода (БПК), которое превышает указанное в проекте очистных сооружений канализации данного населенного пункта;
- содержать загрязняющие вещества с превышением допустимых концентраций, установленных Правилами приема.
3.3 Категорически запрещается сбрасывать в городскую канализационную сеть:
- кислоты, растворители, растворы, которые содержат или образуют при смешении со сточными водами сероводород, сероуглерод, оксид углерода, цианистые соединения, легколетучие углеводороды и прочие токсичные, горючие и взрывоопасные вещества;
- концентрированные регенерационные, маточные и кубовые растворы, сточные воды Предприятий, степень очистки которых недостаточна и загрязняющие вещества превышают допустимые концентрации ;
- нормативно чистые;
- дренажные;
- сток атмосферных осадков;
- сточные воды, в которых содержатся радиоактивные, токсичные вещества, соли тяжелых металлов и бактериальные загрязнения, в т.ч. сточные воды инфекционных лечебных учреждений и отделений;
- сточные воды Предприятий, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, токсичных или взрывоопасных газов, а также большого количества нерастворимых в воде веществ.
Такие сточные воды перед выпуском в горканализацию должны быть обезврежены и обеззаражены на локальных очистных сооружениях Предприятий с обязательной утилизацией или захоронением образованных осадков с информированием Предприятиями Водоканала о принятых мерах.
3.4 Сточные воды Предприятий, которые сбрасываются ассенизационным транспортом в сливные станции, должны отвечать требованиям этих Правил.
3.5 Если количество и состав сточных вод Предприятия значительно изменяются на протяжении суток и превышают разрешенные к сбросу концентрации загрязняющих веществ, на Предприятиях должны быть установлены специальные емкости - усреднители и устройства, которые обеспечивают равномерный на протяжении суток сброс сточных вод.
4. Порядок оформления приема сточных вод в систему канализации г. Донецка
4.1. Подключение Предприятий к городской канализации.
4.1.1 Подключение Предприятий к городской канализации разрешается только при наличии проекта присоединения к сетям канализации г. Донецка, разработанного организациями, предприятиями, имеющими лицензию в соответствии с действующими нормами проектирования и согласованного с Водоканалом в установленном порядке.
Приём сточных вод Предприятий в систему городской канализации выполняется в соответствии с заключённым с Водоканалом Договором.
4.1.2 При принятии решения для действующих Предприятий, а также тех, что реконструируются и строятся, учитывается:
- внедрение технологических процессов, позволяющих уменьшить количество промышленных сточных вод и фактическую концентрацию загрязняющих веществ в них;
- внедрение систем оборотного водоснабжения;
- предварительная очистка сточных вод на локальных очистных сооружениях;
- обработка осадков очистных сооружений и решение вопроса утилизации или места их захоронения.
4.1.3 При реконструкции, расширении или строительстве объекта заказчик обязан:
- до разработки проекта получить в Водоканале технические условия на водоснабжение и водоотведение;
- разработать и согласовать с Водоканалом проектную документацию; 4.1.4 Для получения технических условий на водоотведение объекта заказчик подаёт в Водоканал :
- письменный запрос, согласованный с районным архитектором, ситуационный план в М 1:5000 в 2–х экземплярах с привязкой проектируемого или реконструируемого объекта к улицам города;
- полный баланс водоснабжения или водоотведения объекта ( при реконструкции - до и после нее ), подписанный заказчиком и проектной организацией;
- генплан Предприятия в масштабе М 1 : 500 ( 2 экз. ) с системой канализации и др. коммуникаций, с указанием проектируемых объектов.
4.1.5 Водоканал обязан в месячный срок рассмотреть поданный материал и выдать технические условия на водоотведение объёкта сроком действия - 3 года.
4.1.6 Для согласования проектной документации в Водоканал должны быть поданы:
- письменный запрос;
- проектная документация, с балансом водоснабжения и водоотведения;
- копия технических условий на водоотведение объекта, выданных Водоканалом;
4.1.7 Для заключения Договора о приёме сточных вод в городскую канализацию от действующих Предприятий, последние не менее чем за месяц до окончания срока предыдущего Договора должны подать в Водоканал :
- письмо - заявку на заключение Договора на сброс сточных вод с указанием предлагаемых к приёму объёмов сточных вод, графика их сброса, характеристики состава сточных вод по каждому из выпусков;
- паспорт водного хозяйства.
4.1.8 В случае изменения существующей схемы водоотведения разрешение на подключение к существующей канализации выдаётся только при наличии документального подтверждения балансовой принадлежности существующих сетей канализации до точки подключения к городской канализации.
4.2 Порядок заключения договоров на сброс сточных вод в систему городской канализации.
4.2.1 Прием сточных вод Предприятий в систему канализации г. Донецка осуществляется на основании Договора.
4.2.2 Договор на прием сточных вод предприятий заключается одновременно с Договором на подачу воды из коммунального водопровода.
4.2.3 Договор о водоснабжении и приеме сточных вод в коммунальную или ведомственную канализацию разрабатывает Водоканал в 30-дневный срок с момента подачи Предприятием письма - заявки в соответствии с Правилами пользования, данными Правилами, представленными Предприятием материалами и лимитами сброса загрязнений в водоем, в пределах установленных Водоканалу органами Минэкоресурсов Украины норм и передает два экземпляра Договора Предприятию- абоненту, которое в 20-дневный срок обязано оформить Договор со своей стороны и возвратить один экземпляр Договора Водоканалу.
Договор вступает в силу после достижения согласия по всем его условиям и подписания сторонами, если в Договоре не предусмотрен более поздний срок.
4.2.4 Существенными условиями Договора на прием сточных вод Предприятий в систему канализации является:
- объем и режим сброса сточных вод;
- размер и порядок оплаты услуг водоотведения;
- ДК загрязняющих веществ в сточных водах, которые сбрасываются Предприятием;
- размер и порядок оплаты за сброс сточных вод со сверхнормативными загрязнениями (с превышением ДК загрязняющих веществ) – определяется в соответствии с Инструкцией об установлении и взыскании платы за сброс промышленных и других сточных вод в системы канализации населенных пунктов;
- права и обязанности сторон Договора;
- ответственность сторон Договора.
По соглашению сторон Договора в нем могут быть указаны иные условия.
4.2.5 Основаниями для отказа в заключении Договора на прием сточных вод Предприятия в систему канализации являются:
- загрязнение сточных вод веществами, сброс которых в канализационные сети запрещен разделом 3 настоящих Правил;
- значительное превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, которое приведет к нарушению технологических процессов очистки сточных вод;
- перегрузка (исчерпание пропускной способности) канализационной сети или очистных сооружений.
4.2.6 Если Предприятие не может обеспечить выполнение Правил по некоторым показателям, оно обращается в Водоканал с обоснованной просьбой о приеме сточных вод с приложением графика мероприятий по доведению качества и режима их сброса до требований Правил.
Водоканал рассматривает поданный материал в 15-дневный срок и может принять решение о заключении Договора о приеме сверхнормативно загрязненных сточных вод, установив для этого Предприятия плату за сброс сверхнормативных загрязнений в соответствии с Инструкцией об установлении и взыскании платы за сброс промышленных и других сточных вод в системы канализации населенных пунктов.
В Договоре о приеме сверхнормативно загрязненных сточных вод (Приложение №4) устанавливаются временные – согласованные концентрации загрязняющих веществ, суммарный коэффициент кратности к установленному нормативу платы за сброс сверхнормативных загрязнений и рассчитанной стоимости приема 1 м. куб. сточных вод Предприятия.
4.2.7 При выявлении превышения фактической концентрации какого-либо показателя, сверх указанного в Договоре о приеме сверхнормативно загрязненных сточных вод, дополнительная оплата услуг водоотведения производится Предприятием с коэффициентом кратности, который определяется Водоканалом в соответствии с Государственной инструкцией, но вместо установленных в Правилах ДК берут временно согласованные концентрации, указанные в Договоре о приеме сверхнормативно загрязненных сточных вод.
4.2.8 Все имущественные споры относительно Договора решаются в соответствии с действующим законодательством Украины.
5. Порядок контроля за сбросом сточных вод в канализацию г. Донецка
5.1 При осуществлении контроля за соответствием ДК сточных вод, сбрасываемых абонентами в систему городской канализации, Водоканал руководствуется этими Правилами и действующим законодательством Украины.
5.2 Контроль качества сточных вод Абонента Водоканалом осуществляется путём отбора разовых проб. Выявление в этих пробах превышения загрязняющих веществ является основанием для начисления в установленном порядке платы за сверхнормативный сброс.
5.3 Места отбора проб
5.3.1 Каждый объект водопотребления может быть подключен к горканализации лишь отдельными выпусками с обязательным сооружением на каждом выпуске контрольного колодца (КК) Предприятия.
5.3.2 Контрольный колодец (колодцы) Предприятия:
- сооружаются и оборудуются Предприятиями;
- должны находиться за территорией Предприятий, а их конкретное место должно быть согласовано с Водоканалом;
- должны быть отмечены в паспорте водного хозяйства;
- должны быть доступными для осмотра, свободными от завалов.
5.4 Порядок отбора проб
5.4.1 Работы по отбору проб, их хранению и доставке осуществляет контролирующая служба Водоканала, имеющая необходимое техническое обеспечение и несущая ответственность за отбор проб сточных вод, их доставку и хранение, оформление документов, выполнение правил техники безопасности при доставке в лабораторию Водоканала.
5.4.2 По назначению пробы делятся на рабочие, пробы для Предприятия и контрольные. Все пробы отбираются одновременно.
5.4.3 Рабочая проба – это проба, по результатам анализа которой определяются концентрации загрязняющих веществ и делается вывод об отсутствии или наличии в сточных водах сбрасываемых в горканализацию превышения ДК загрязняющих веществ.
5.4.4 После отбора пробы для анализа передаются в химическую лабораторию Водоканала. Информацию о химическом составе сточных вод, отобранных из КК Предприятия, можно получить по телефону в химической лаборатории в течении недели после отбора проб. Эти обращения фиксируются в специальном журнале химбаклаборатории.
5.4.5 Проба для Предприятия отбирается по его желанию. Анализ этой пробы проводится Предприятием. Предприятие может не проводить анализ пробы, согласившись с результатами анализа рабочей пробы.
5.4.6 В случае расхождения результатов анализа между лабораториями Водоканала и Предприятия, по инициативе Предприятия контрольная проба передается для анализа независимой лаборатории, аккредитованной в данной области. Вскрытие пробы и ее анализ проводится в присутствии представителя Предприятия, Водоканала и независимой лаборатории. Вскрытие контрольной пробы и результаты химического анализа оформляются соответствующим актом (приложение № 5 ).
5.4.7 Контрольная проба маркируется и опечатывается Водоканалом и сохраняется в холодильном шкафу химбаклаборатории Водоканала трое суток с момента отбора проб.
5.4.8 Все виды проб анализируются лабораториями, аккредитованными в данной области аккредитации. Ответственность за достоверность результатов анализа возлагается на лаборатории, проводившие анализ.
5.4.9 Результаты анализов рабочих и контрольных проб сохраняются в Водоканале 3 года.
5.4.10 Отбор проб осуществляется на основании направления, выданного химической лабораторией Водоканала в соответствии с приложением № 6.
5.4.11 Отбор проб сточных вод Абонента выполняется уполномоченным представителем Водоканала и фиксируется в акте отбора проб сточных вод (Приложение № 3 ), в котором указывается:
- полное название предприятия;
- дата и время отбора пробы;
- номер бутылки, в которую отобрана проба;
- место отбора проб (название выпуска или номер колодца);
- должность, фамилия, имя, отчество представителя Водоканала;
- должность, фамилия, имя, отчество и подпись представителя предприятия, в присутствии которого отбиралась проба.
5.4.12 Наименьший объем общей разовой пробы 3,0 л (в посуду для рабочей пробы- 1,0 л, в посуду для пробы Предприятия – 1,0 л, в посуду для контрольной пробы – так же 1,0 л).
Результаты контрольных анализов сточных вод Абонента считаются действительными до повторного отбора, но не более трех календарных месяцев и распространяются на весь объем сточных вод Абонента за этот период.
5.5 При отказе Предприятия выделить ответственное лицо для отбора проб, промедлении с допуском представителя Водоканала на территорию Предприятия (более чем на 30 минут после его прибытия) или создании препятствий в отборе проб со стороны представителей Предприятия Водоканал, в установленном порядке, выставляет Предприятию счет за сверхнормативный сброс загрязнений с коэффициентом кратности Кк=5 за расчетный месяц, в котором было совершено данное нарушение.
5.6 При выявлении превышения ДК загрязнения, установленного Правилами, Водоканал после окончания анализа проб направляет Предприятию (в течении 15 дней ) сообщение о выявленном превышении ДК загрязнения (письмом или телефонограммой), после чего выставляет Предприятию счет на оплату, который подлежит оплате в течении трёх дней с момента получения. На протяжении шестимесячного срока после выявления превышения допустимых концентраций Водоканал в соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Украины направляет Предприятию претензию, к которой прилагаются: копия акта об отборе пробы, копия результатов анализа сточных вод, расчёт величины дополнительной платы за сброс сточных вод ( передаются лишь те документы, которые отсутствуют на Предприятии).
6. Определение величины платы предприятий за сброс сточных вод в систему канализации г. Донецка
6.1 Величина платы за сброс сточных вод в горканализацию рассчитывается Водоканалом, в соответствии с государственной Инструкцией по формуле:
Пс = Т*Vдог + 5*T*Vсв.дог + Vсв3*Kк*Нп
Т- тариф, установленный за предоставление услуг водоотведения;
Vдог – объем сброшенных Предприятием сточных вод в пределах, обусловленных договором, куб.м;
Vсв.дог - объем сброшенных Предприятием сточных вод сверх объемов, обусловленных договором, куб.м;
Vсв3 - объем сброшенных Предприятием сточных вод со сверхнормативным загрязнением, куб.м;
Kк -коэффициент кратности, который учитывает уровень опасности сброшенных загрязнений для технологических процессов очистки сточных вод и экологического состояния водоема;
Нп- установленный норматив платы за сброс сверхнормативных загрязнений в систему канализации, грн/ куб.м.
6.2 При превышении содержания загрязняющих веществ в сточных водах Предприятий, которые сбрасываются в систему канализации, по сравнению с установленными настоящими Правилами, Предприятия вносят плату за сброс сверхнормативных загрязнений Водоканалу, которая начисляется по нормативу платы за очистку 1 куб.м сточных вод с содержанием загрязнений в пределах допустимых концентраций (Нп), объёму сброшенных сверхнормативно загрязненных сточных вод (Vсв.з) и коэффициенту кратности (Кк), который учитывает уровень опасности сброшенных загрязнений для технологических процессов очистки сточных вод и экологического состояния водоёма. Норматив платы составляет 54 % утвержденных тарифов за услуги водоотведения.
6.3 За установленный факт нарушения требований пунктов 3.2;3.3. этих Правил применяется коэффициент кратности Кк = 5.
6.4 За отклонение показателя рН от установленных границ на одну единицу применяется Кк = 2, и больше единицы Кк = 10. Отклонение на величину 0,5 рН и больше рассчитывается за единицу рН, отклонение меньше 0,5 рН не учитывается.
6.5 В случае выявления залпового сброса загрязняющего вещества применяется коэффициент кратности Кк=20.
6.6 За превышение отношения ХПК/БПК5≤2,5 коэффициент кратности определяют по формуле:
6.7 За сброс сточных вод с температурой выше 40ºС, сброс только минеральных солей- Кк=2.
6.8 За установленный факт нарушения других общих требований (сброс конденсата, дождевого или дренажного стока при раздельной системе канализации, сброс веществ, запрещенных к сбросу в городскую канализацию и т.п.)-Кк=5.
6.9 При выявлении Водоканалом в ходе контроля качества сточных вод, которые сбрасываются Предприятием, повышения фактической концентрации одного вида загрязнения (Сф) над установленной Договором или Правилами ДК коэффициент кратности для расчета платы за сброс сверхнормативных загрязнений определяют по формуле:
Коэффициент кратности при превышении ДК одного вещества не может превышать 5, кроме случаев, предусмотренных подпунктами 6.4 и 6.5 .
6.10 Если Водоканалом установлен факт сброса Предприятием токсичных или радиоактивных загрязнений, прием которых в канализацию не был предусмотрен Договором или Правилами, то коэффициент кратности Кк равен 5.
6.11 Если установлен факт одновременного сброса в городскую канализацию нескольких загрязнений в концентрациях, которые превышают ДК, коэффициент кратности определяют по формуле:
где Сфi- фактическая концентрация i- го вещества в сточных водах Предприятия;
ДКi- допустимая концентрация i- го вещества, которая установлена Договором или Правилами для данного Предприятия.
Общий коэффициент кратности с учетом превышения допустимой концентрации нескольких веществ и других нарушений не может быть больше 10. (Если по расчету Кк вышло больше 10, то принимают Кк=10, кроме п. 6.4, 6.5).
6.12 В случае превышения объемов сбрасываемых сточных вод, указанных в Договоре, Предприятия платят Водоканалу за сброс объёмов сточных вод, превышающих договорные в пятикратном размере установленного тарифа.
6.13 Плата за сброс Предприятием сточных вод с превышением ДК, установленных разовым анализом, взимается за время отбора предыдущего анализа, проведенного Водоканалом, до момента зафиксированного нарушения, но не более трех календарных месяцев. Эта плата взимается за весь объем сточных вод, сброшенных Предприятием за этот период с данного объекта.
6.14 Объемы сточных вод, сбрасываемых Предприятием в горканализацию определяются Водоканалом в соответствии с Правилами пользования и устанавливаются Договором между Предприятием и Водоканалом.
6.15 При несоблюдении сроков устранения нарушений, указанных Водоканалом в акте обследования Предприятия, до их устранения (п.2.1), а также за период самовольного (при отсутствии действующего Договора) пользования канализацией (п.7.7) расчет объемов сточных вод выполняется по пропускной способности вводной трубы водопровода при скорости движения в ней 2 м/ сек и действием ее в течение 24 час в сутки.
6.16 В случае предъявления Водоканалу органами Минэкоресурсов претензий, касающихся убытков, нанесенных государству за загрязнение водного объекта, ставшим следствием нарушения Предприятиями требований Правил, Водоканал предъявляет этим Предприятиям претензии и иски.
6.17 Плата за сброс в горканализацию сточных вод с превышением ДК загрязняющих веществ осуществляется Предприятием в соответствии со счетами, которые выставляет Водоканал и распределяются следующим образом:
- 20 процентов перечисляется Водоканалом на счет городского фонда охраны окружающей природной среды;
- 80 процентов остаются в распоряжении Водоканала и используются на ремонт и эксплуатацию сетей и сооружений, а так же на развитие канализационного хозяйства города.
6.18 Средства, полученные за прием сверхнормативно загрязненных сточных вод в договорном порядке, сброса сверхнормативных объемов сточных вод в горканализацию полностью остается в фонде развития Водоканала и используются на обновление и повышение эффективности работы сетей и сооружений канализации, а также на восстановление дополнительных затрат Водоканала, связанных с этими сбросами.
6.19 Для расчета платы за сброс сточных вод с превышением ДК используются результаты анализов лаборатории Водоканала, результаты контроля, выполненные другими лабораториями, аккредитованными на проведение данных анализов, а также информация Предприятий о качестве сточных вод.
7. Меры воздействия за нарушения Правил
7.1 Водоканал обязан предъявлять Предприятиям претензии и иски (в установленном порядке) относительно возмещения убытков, причиненных Предприятием системам городской канализации, а также выставлять счета за сброс сверхнормативных загрязнений, а в случае неуплаты счетов – обращаться в хозяйственный суд для принудительного взыскания задолженности.
В случае взыскания с Водоканала органами Минэкоресурсов Украины сбора за сверхлимитные объёмы сбросов или возмещения убытков, нанесённых вследствие нарушения природоохранного законодательства, в соответствии с Методикой расчёта размеров возмещения убытков, нанесённых государству вследствие нарушения законодательства об охране и рациональном использовании водных ресурсов, утверждённой приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины от 18.05.95г. № 37, с изменениями и дополнениями и зарегистрированной Минюстом Украины 01.06.95г.на №162/698, Водоканал может предъявлять регрессный иск на всю сумму убытков Предприятиям, по вине которых это произошло.
7.2 При необходимости перекладки аварийных или замене разрушенных сетей и сооружений канализации вследствие агрессивного влияния сточных вод Предприятий сметная стоимость этих работ (общие капитальные вложения) Кобщ распределяется между Предприятиями, которые сбрасывали сточные воды с нарушением Правил, и по вине которых произошло их разрушение, в соответствии с формулой
Q i . Ш i К i = ------------------ . Кобщ,
Сумма Qi * Ш i где Кi – возмещение причиненных убытков i-м Предприятием по восстановлению разрушенных сетей и сооружений, тыс. грн.;
Qi – среднесуточный расход сточных вод, которые сбрасывает i-е Предприятие, куб.м/сут.;
Шi – сумма платежей за сброс сверхнормативных загрязнений с агрессивными свойствами, взысканная Водоканалом за последние три года с i-го - Предприятия, тыс.грн.
7.3 Расчет участия Предприятий в восстановлении разрушенных сетей и сооружений канализации выполняет Водоканал и представляет на утверждение в Исполнительный комитет Донецкого городского совета, который принимает решение о первоочередных восстановительных работах. Если Предприятие отказывается от участия в этих работах, Водоканал применяет к нему меры воздействия, предусмотренные Договором, законодательством.
7.4 При засорении канализационных сетей загрязнениями Предприятий (жирами, осадками, грубодисперсными взвесями), которые приводят к ограничению пропускной способности городской канализационной сети, Предприятия возмещают затраты на проведение работ по восстановлению пропускной способности трубопроводов и коллекторов с привлечением их сил и средств.
7.5 За размещение осадков и ила (отходов), которые образуются на очистных сооружениях канализации, на специально оборудованных сооружениях для их дальнейшей обработки (иловые площадки, иловые пруды, осадконакопители, компостные площадки, песковые площадки и. т. п.), которые находятся на балансе Водоканала, сбор за загрязнение окружающей природной среды в этой части не взимается при условии наличия согласованного с территориальными органами Минэкоресурсов Украины перспективного плана мероприятий по их дальнейшей утилизации или обезвреживанию.
7.6 При невозможности использования осадков и илов в связи с их непригодностью к использованию в сельском хозяйстве (повышенное содержание тяжелых металлов, токсичных веществ и т.п.) и необходимости размещения осадков и илов на специальных полигонах сметная стоимость этих работ (вместе со сбором за размещение отходов) распределяется среди Предприятий, которые виновны в загрязнении токсичными веществами осадков и илов. Расчет сметной стоимости этих работ для конкретного Предприятия выполняется по формуле
П і B i = ---------------- Вобщ,
Сумма Пi где Ві – часть стоимости работ по размещению осадков и ила, которая должна быть возмещена i - м Предприятием;
Вобщ – общая сметная стоимость работ по размещению осадков и ила, тыс. грн;
Пi – сбросы загрязняющих веществ, которые не поддаются биологическому разложению, i – м Предприятием, т;
Cумма Пі – суммарные сбросы загрязняющих веществ, которые не поддаются биологическому разложению, всеми Предприятиями, т.
7.7 При выявлении нарушений настоящих Правил и Правил пользования в установленном законодательством Украины порядке Водоканал вправе:
а) за период самовольного ( при отсутствии Договора) пользования канализацией произвести расчет объемов сточных вод согласно п. 6.15 настоящих Правил за весь период с момента такого пользования и до заключения Договора. При этом весь объем сточных вод (за указанный период) рассматривается как превышающий договорной и оплата за его сброс устанавливается в пятикратном размере тарифа за услуги водоотведения .В случае отказа или несвоевременного заключения с Водоканалом Договора на услуги водоснабжения или водоотведения (после письменного предупреждения Предприятия), плата за сброс сточных вод устанавливается в пятикратном размере тарифа;
б) отключать Предприятие от сетей водоснабжения и водоотведения ( после письменного предупреждения за 5 дней) в случае обнаружения сброса в городскую канализацию сточных вод с веществами, запрещенными к сбросу, а также при:
- невыполнении в установленные сроки мероприятий по доведению качества сточных вод до ДК;
- невыполнении Предприятием требований по предварительной очистке сточных вод, утилизации осадков и сооружений предварительной очистки или по строительству усреднителей;
- неудовлетворительном техническом состоянии канализационных сетей, устройств и сооружений, находящихся на балансе Предприятия;
- невыполнении Предприятием условий Договора;
- самовольном подключении к сетям водоотведения;
- невыполнении Предприятием определенного режима водоотведения ;
- отказе Предприятия от заключения Договора с Водоканалом;
- отказе Предприятия принять счет или платежный документ;
- несвоевременной оплате услуг водоотведения;
- отказе Предприятия допустить представителя Водоканала к осмотру сетей и сооружений водоснабжения, водоотведения и проведению замеров количественных и качественных показателей сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию;
- нарушении Правил, которые могут повлечь за собой выход из строя городской канализации или нарушение технологического режима Донецких очистных сооружений ( после устного предупреждения- немедленно).
7.8 В случаях систематического нарушения Правил и невыполнения Предприятиями природоохранных мероприятий Водоканал имеет право , письменно предупредив Предприятие, ограничить ему отпуск воды и приём стоков в городскую канализацию, отключить его от сетей водопровода и канализации и расторгнуть в установленном порядке с ним Договор.
Управляющий делами А.П. Денисенко
Р Е Ш И Л :
1. Утвердить Правила приёма сточных вод предприятий в систему канализации г.Донецка /прилагаются/.
2. Считать утратившими силу решение исполнительного комитета Донецкого городского совета от 19.03.03. № 111 « Об утверждении Правил приёма сточных вод предприятий в систему Донецкой городской канализации».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Ляховца В.А.
Городской голова Лукьянченко А.А.
Правила приема сточных вод предприятий в систему канализации г.Донецка.
1. Общие положения
1.1 Правила разработаны в соответствии с Законом Украины «Об охране окружающей природной среды», Водным кодексом Украины, постановлением Кабинета Министров Украины от 1 марта 1999 года №303 «Об утверждении Порядка установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взыскания этого сбора » с изменениями и дополнениями (далее – Порядок), Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения возвратными водами, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 25 марта 1999 года № 465 Строительными нормами и правилами «Канализация. Наружные сети и сооружения» (СНиП 2.04.03-85, кроме пункта 6.2.), Правилами приема сточных вод предприятий в коммунальные и ведомственные системы канализации населенных пунктов Украины, утвержденными приказом Госстроя Украины от 19 февраля 2002 года № 37 и зарегистрированными Министерством юстиции Украины 26 апреля 2002 года № 403/6691 и Инструкцией об установлении и взыскании платы за сброс промышленных и других сточных вод в системы канализации населенных пунктов, утвержденной приказом Госстроя Украины от 19 февраля 2002 года № 37 и зарегистрированной Министерством юстиции Украины 26 апреля 2002года № 402/6690, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и посёлках Украины, утверждёнными приказом Госжилкомхоза Украины от 1 июля 1994года №65 и зарегистрированными Министерством юстиции Украины 22 июля 1994года № 165/374.
1.2 Правила являются обязательными для исполнения коммунальным предприятием «Донецкгорводоканал» (далее – Водоканал) и всеми Предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, сточные воды которых сбрасываются в систему канализации г. Донецка (далее – Предприятия).
1.3 Правила направлены на предотвращение нарушений в работе сетей и сооружений канализации, повышение эффективности работы этих сооружений, безопасности их эксплуатации и обеспечение охраны окружающей природной среды от загрязнения сбросами сточных вод Предприятий; устанавливают требования к Предприятиям, которые сбрасывают сточные воды в систему Донецкой городской канализации; регламентируют взаимные права и обязанности Предприятий и Водоканала, порядок определения величины платы за сброс сточных вод в городскую канализацию, порядок контроля за выполнением этих Правил, ответственность и меры воздействия за их нарушения.
1.4 Контроль за выполнением Предприятиями этих Правил осуществляют контролирующие службы Водоканала.
1.5 Термины, используемые в данных Правилах, имеют следующее значение:
- абонент Водоканала – субъект хозяйственной деятельности, который заключил договор с Водоканалом на предоставление услуг водоснабжения и (или) канализации;
- Водоканал - коммунальное предприятие «Донецкгорводоканал»;
- главный канализационный коллектор – трубопровод, который собирает сточные воды от сборных коллекторов и районных насосных станций;
- ДК - допустимые концентрации;
- Договор на приём сверхнормативно загрязнённых сточных вод - дополнение к действующему Договору;
- залповый сброс в канализацию - сброс сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ, которые превышают установленные Правилами приема более чем в 20 раз;
- канализация – совокупность сетей и сооружений, предназначенных для отведения и очистки сточных вод;
- канализационный выпуск Предприятия – трубопровод, которым сточные воды Предприятия выпускаются в канализационную сеть или коллектор;
- контрольный колодец (КК) – колодец на канализационном выпуске Предприятия непосредственно перед присоединением к бытовой канализации города;
- локальная канализация– совокупность канализационных сетей и сооружений, предназначенных для отвода сточных вод отдельного Предприятия;
- локальные очистные сооружения – сооружения для очистки сточных вод отдельного Предприятия, территории до требований предельно допустимых концентраций;
- Правила пользования - Правила пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и поселках Украины, утвержденные приказом Госжилкоммунхоза от 01.07.94 № 65 и зарегистрированные Минюстом Украины 22.07.94 за № 165/374,
- Правила – Правила приёма сточных вод предприятий в систему канализации города Донецка;
- Предприятие – все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, сточные воды которых сбрасываются в систему канализации г. Донецка;
- сборный коллектор – трубопровод в системе водоотведения, который собирает сточные воды из отдельных выпусков;
сточные воды Предприятия – бытовые и производственно - загрязнённые сточные воды Предприятия и его субабонентов (кроме ливневых и дренажных вод), образовавшиеся вследствие производственной деятельности после использования воды из всех систем водоснабжения (хозяйственно-питьевого, технического, горячего водоснабжения и т. п.);
- субабонент – водопользователь, сбрасывающий сточные воды в горканализацию через сети абонента по заключенным с ним договорам и по согласованию с Водоканалом.
1.6 Установление каждому конкретному Предприятию режима и нормативов сброса, ДК загрязняющих веществ в городскую канализацию, а так же предоставление заключения о соответствии фактических показателей качества сточных вод допустимым концентрациям входит исключительно в компетенцию Водоканала.
1.7 Сточные воды Предприятий могут быть приняты в коммунальную или ведомственную канализации при условии, что канализационная сеть и очистные сооружения канализации имеют резерв пропускной способности, а качество сбрасываемых стоков отвечает требованиям Правил приёма, в соответствии с заключёнными Договорами на услуги водоснабжения и водоотведения.
1.8 Каждое Предприятие должно сбрасывать сточные воды в систему Донецкой городской канализации через отдельный выпуск с обязательным устройством контрольного колодца, расположенного за пределами Предприятия в местах, которые имеют подъездные дороги. В случае, если Предприятие имеет несколько подключений к городской канализации, то контрольные колодцы должны быть устроены на каждом канализационном выпуске.
Примечание . В случае , если городские сети водоотведения находятся на значительном отдалении от территории Предприятия, Водоканал имеет право указать размещение контрольного колодца на выпуске после всех подключений Предприятия и его субабонентов по данному выпуску.
Объединение выпусков сточных вод от нескольких Предприятий разрешается только после контрольного колодца на выпуске каждого Предприятия.
1.9 Водоканал при заключении Договора на обслуживание абонентов, а также при выполнении контролирующих функций руководствуется действующим законодательством.
1.10 За количество и качественный состав сточных вод субабонента полную ответственность несет абонент.
1.11 При реорганизации Предприятия (собственника канализационных сетей), в целях решения вопроса дальнейшей эксплуатации внеплощадочных сетей водоотведения, Водоканал имеет право вносить предложения в Донецкий городской совет о передаче их в коммунальную собственность.
В случае размещения на одной территории нескольких предприятий, производящих сброс стоков, попадающих в городскую канализацию, Водоканал вправе при выдаче технических условий требовать проведение реконструкции внутриплощадочных сетей с устройством контрольных колодцев для каждого из предприятий.
1.12 Сброс жидких нечистот из не канализованных районов , согласно п.4.61.–4.64. СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» должен производиться только на сливных станциях. Предприятия и частные собственники оплачивают за приём стоков Предприятию, на чьём балансе находится сливная станция. Последнее должно оплатить Водоканалу за дальнейшую транспортировку и очистку сточных вод на городских очистных сооружениях в соответствии с договором.
– Для вывоза стоков из выгребных ям на сливные станции действующим Предприятиям необходимо получить в Водоканале технические условия на устройство выгреба с представлением следующих документов:
- разрешения Донецкой городской санитарно-эпидемиологической станции на устройство выгреба;
- выкопировки из плана города в М 1:5000 – 2 экз. и в М 1: 500– 2 экз. с указанием площадки предприятия.
- расчета водохозяйственного баланса;
- качественных анализов стоков.
- Получение технических условий на устройство выгреба для новых предприятий возможно только при наличии проектов разработанных и согласованных Донецкой городской санитарно-эпидемиологической станцией и Водоканалом в соответствии с нормами проектирования, Правилами пользования и настоящими Правилами.
- Предприятие – владелец сливной станции обязан принимать сточные воды предприятий только при наличии у заказчика технических условий на устройство выгреба.
- Предприятие обязано предоставить в Водоканал договор с Предприятием- владельцем сливной станции на вывоз сточных вод.
- Если Предприятие имеет несколько выгребных ям – анализ стоков должен производиться по каждой из них за счет Предприятия.
- Качественный состав сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию через сливные станции, должен удовлетворять установленным допустимым концентрациям загрязняющих веществ согласно данным Правилам.
- Запрещается сбрасывать на сливных станциях дождевую, талую воду, крупные механические примеси, осадки из шламонакопителей, жир и нефтепродукты и другие вещества в соответствии с п. 3.3 настоящих Правил.
- Перевозка жидких отходов от выгребных ям до сливных станций должна производиться специализированными машинами (ассенизационным транспортом), предусмотренными для этих целей за счет средств Предприятия.
- Сброс стоков ассенизационным транспортом в сети и коллектора городской канализации вне сливных станций запрещается. При сбросе сточных вод из выгребных ям, загрязнений после сооружений локальной очистки непосредственно в городские сети и коллектора, а также при сбросе стоков на сливных станциях без наличия технических условий на устройство выгреба, сброс считается самовольным и Водоканал выставляет, в установленном порядке, Предприятию-нарушителю (Предприятию, сбрасывающему стоки в сети или Предприятию – владельцу сливной станции) счёт за весь объем стоков, за расчётный период в пятикратном размере установленного тарифа за услуги водоотведения.
- Предприятия, имеющие на своём балансе выгребные ямы, обязаны ежемесячно выполнять качественный анализ сточных вод и предоставлять их в Водоканал вместе с отчётом об объёмах водопотребления.
Примечание . Если вывоз жидких нечистот производится реже, чем раз в месяц или их вывоз носит сезонный характер, то периодичность предоставления анализов определяется с учётом данных обстоятельств в каждом случае отдельно.
- Все вопросы, связанные с вывозом жидких нечистот, подлежащих сбросу в городскую канализацию регламентируются данными Правилами.
1.13 Положения настоящих Правил должны учитываться при разработке и корректировке проектов системы канализации города, промышленных узлов и отдельных Предприятий.
2. Права и обязанности Водоканала и Предприятий, которые пользуются услугами городской канализации.
2.1 Водоканал имеет право:
- разрабатывать, согласовывать и представлять на утверждение Донецкого городского совета Правила приема сточных вод предприятий, а также изменения и дополнения к ним;
- выдавать предприятиям, имеющим выгребные ямы, технические условия на устройство выгреба;
- контролировать качество, количество и режим сброса сточных вод Предприятий;
- предъявлять Предприятиям в установленном порядке счета за сброс стоков со сверхнормативными загрязнениями с применением коэффициента кратности, учитывающего уровень опасности сброшенных загрязнений ;
- осуществлять внезапный (в любое время суток), не согласованный заранее с Предприятием, отбор проб для контроля качества сбрасываемых в канализацию сточных вод. Порядок и периодичность отбора проб определяются в п. 5.4 Правил;
- при угрозе выхода из строя канализационной сети или нарушении технологического режима работы Донецких очистных сооружений немедленно, после устного предупреждения, отключить Предприятие от системы водоснабжения и водоотведения города Донецка. А также, в установленном порядке, расторгнуть Договор. При этом ответственность за убытки Предприятий- нарушителей Водоканал не несет;
- обследовать Предприятие, отбирать пробы для анализа, требовать представления материалов, касающихся сброса сточных вод;
- за установленный факт нарушений п. 3.2-3.3 настоящих Правил Водоканал имеет право, в установленном порядке, выставлять счета Предприятию – нарушителю за весь объём сточных вод за расчётный период с коэффициентом кратности Кк равным 5;
- требовать от Предприятий строительства локальных очистных сооружений ( после согласования рабочей документации) при выявлении случаев превышения норм ДК, проводить выборочный контроль эффективности их работы и требовать их наладки или реконструкции для достижения требований Правил;
- требовать установки на выпусках сточных вод в контрольных колодцах (камерах) устройств для регулирования режима сброса и определения количества сточных вод в соответствии с Правилами;
- не допускать сброса в горканализацию поверхностных ( дождевых и талых) вод, условно чистых и технологических вод котельных предприятий. Требовать ликвидации сброса. За установленный факт сброса дождевых вод в горканализацию Водоканал выставляет Предприятию, в установленном порядке, счет за весь объём сточных вод с применением коэффициента кратности Кк равным 5;
- отказывать в приеме в канализацию дополнительных объемов сточных вод или загрязняющих веществ при работе очистных сооружений канализации и сетей гидравлической перегрузкой или перегрузкой по загрязнениям;
- ограничивать сброс сточных вод в городскую канализацию при невыполнении Предприятиями настоящих Правил и мероприятий по нормализации качества и режима сброса сточных вод, а также при несвоевременной оплате услуг водоотведения. Об ограничении сброса сточных вод или прекращении их приёма в систему городской канализации Водоканал обязан уведомить об этом предприятие;
- обращаться в Донецкий отдел комплексного использования водных ресурсов, Центрально – Донецкую региональную государственную экологическую инспекцию за помощью и содействием в расследовании случаев нарушения Правил, вызвавших увеличение сброса со сточными водами загрязняющих веществ через систему канализации в водные источники г. Донецка;
- вносить предложения Предприятиям, исполкому городского совета по вопросу безвозмездной передачи в установленном порядке на баланс Водоканала сетей и коллекторов Предприятий, отдалённых от системы городской канализации, в которые подключаются объекты городского жилого фонда;
- после письменного предупреждения не менее чем за 5 суток отключать, в установленном порядке Предприятия от сетей водопровода и канализации в случаях:
- выявления сброса в горканализацию сточных вод, запрещенных к сбросу;
- невыполнения Предприятием требований Водоканала, касающихся предварительной очистки сточных вод, строительства усреднителей, утилизации осадков из сооружений.
- невыполнения, в установленные сроки, мер по доведению качества сточных вод до норм ДК;
- неудовлетворительного технического состояния канализационных сетей и сооружений, находящихся на балансе Предприятия;
- невыполнения Предприятием условий Договора, настоящих Правил;
- самовольного подключения к системе канализации города;
- несоблюдения Предприятием режима водоотведения;
- отказа Предприятия заключить Договор с Водоканалом;
- отказа Предприятия принять счет или платежный документ;
- неуплаты или несвоевременной оплаты услуг водоснабжения и водоотведения;
- отказа Предприятия допустить представителя Водоканала для осмотра сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения и проведения замеров количественных и качественных показателей сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию;
- предъявлять, в установленном порядке, при выявлении превышения установленных ДК или других нарушений этих Правил Предприятиям соответствующие счета, а в случае их неоплаты - обращаться в хозяйственный суд с иском о принудительном взимании задолженности.
- передавать уполномоченным государственным органам материалы на Предприятия – нарушители при выявлении нарушений Правил и для принятия соответствующих мер;
- при нарушении Правил и Правил пользования Водоканал за период самовольного пользования канализацией согласно п. 7.7 данных Правил предъявляет расчет объема сточных вод;
- предъявлять Предприятиям претензии и иски, в установленном порядке, относительно возмещения убытков, причиненных системам городской канализации, а также выставлять, в установленном порядке, счета за сброс сверхнормативных загрязнений;
- применять в случае нарушений условий договора, предусмотренные договором санкции, вплоть до расторжения договорных отношений.
2.2 Водоканал обязан:
- при выполнении Предприятием условий Договора и отсутствии задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, соответствии качества и режима сброса сточных вод, согласно требованиям Правил охраны поверхностных вод от загрязнения возвратными водами, обеспечить приём, отведение и очистку сточных вод Предприятий;
- устанавливать Предприятию количественные и качественные показатели приема сточных вод в городскую канализацию, а также требования относительно соблюдения определенного режима сброса сточных вод с учетом действующих требований водопользования при заключении Договоров с Предприятиями на услуги водоснабжения и водоотведения;
- доводить Предприятиям в месячный срок, после внесения изменений в данные Правила, изменения в требованиях к качественным показателям сточных вод Предприятий, связанные с изменениями лимитов на сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
- обеспечивать систематический лабораторный контроль за работой Донецких очистных сооружений в точках сброса в водный объект, согласованных с Центрально-Донецкой региональной государственной экологической инспекцией и Донецкой городской санитарной эпидемиологической станцией. При ухудшении показателей качества водного объекта в точке сброса, а также при возникновении аварийной ситуации немедленно оповещать Центрально-Донецкую региональную государственную экологическую инспекцию и Донецкую городскую санитарную эпидемиологическую станцию с разъяснением причин, вызвавших эти нарушения;
- выставлять Предприятиям к оплате счета за услуги водоснабжения и водоотведения;
- предъявлять счета с коэффициентом кратности в случае выявления со стороны Предприятий нарушений Правил, условий Договора или не выполнения требований Акта обследования Водоканала;
- содержать в технически исправном состоянии канализационные коллектора, насосные станции, городские очистные сооружения;
- осуществлять надзор за техническим состоянием канализации, условиями сброса сточных вод Предприятий и за выполнением Предприятиями Правил и условий Договора.
2.3 Водоканал несёт ответственность, предусмотренную законодательством:
- за техническое состояние системы канализации, которая находится на его балансе;
- за соответствие качества очищенных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты и соблюдение установленных лимитов сброса загрязняющих веществ в них.
2.4 Предприятия имеют право:
- пользоваться услугами городской канализации по приему, отведению и очистке сточных вод после выполнения ими требований по присоединению абонентов к городской или ведомственной канализации в соответствии с настоящими Правилами, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и поселках Украины, утвержденными приказом Госжилкоммунхоза от 01.07.94 № 65 и зарегистрированными Минюстом Украины 22.07.94 за № 165/374, и заключенным Договором на услуги водоснабжения и водоотведения;
- проверять расчеты допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах своего Предприятия, выполненные Водоканалом, и обжаловать их;
- обращаться в хозяйственный суд с обжалованием неправомерно (по их мнению) выставленных счетов и требовать проведения контрольного анализа сточных вод предприятия.
2.5 Предприятия обязаны:
- заключить Договор на услуги водопотребления и водоотведения;
- своевременно оплачивать выставленные Водоканалом счета за услуги водоснабжения и водоотведения, за сброс сверхнормативных загрязнений, полностью возмещать убытки и ликвидировать разрушения сетей и сооружений канализации, если они произошли по вине Предприятия;
- в семидневный срок уведомлять Водоканал о возникновении изменений в его водоотведении ( изменение владельца, названия Предприятия, передача с баланса на баланс строений и канализационных сетей, сооружений, изменений технологических процессов или существенных изменений в объёмах водоотведения). После этого, в установленном порядке, переоформить в экологической службе Водоканала Паспорт водного хозяйства;
- придерживаться установленных Водоканалом количественных и качественных показателей сточных вод на канализационных выпусках Предприятия;
- выполнять по требованию Водоканала предварительную очистку загрязненных сточных вод на локальных очистных сооружениях с обязательной утилизацией или вывозом образованных при этом осадков, - если сточные воды Предприятия не удовлетворяют требованиям данных Правил . (Если Предприятие не может обеспечить в данное время выполнение настоящих Правил по отдельным показателям, оно может заключить соответствующее соглашение на временный прием таких сточных вод на условиях, предусмотренных Правилами);
- обращаться в Водоканал за получением новых технических условий на прием сточных вод Предприятия в городскую канализацию и переоформлением Договора при увеличении объемов сточных вод;
- представлять работникам Водоканала необходимую информацию о своей системе канализации, оказывать помощь при отборе проб сточных вод предприятия, изучении режима их сброса, обследовании системы канализации предприятия и локальных очистных сооружений;
- назначить ответственных лиц за организацию проведения контроля качества и количества сточных вод Водоканалом в любое время суток с правом подписи акта отбора проб;
- осуществлять регулярный лабораторный контроль за качеством, количеством и режимом сброса сточных вод своего Предприятия ( за счёт собственных средств) и ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за отчетным месяцем, предоставлять в Водоканал информацию об объёмах и качественном составе сточных вод, которые подписывает руководитель Предприятия;
Примечание . Вышеуказанное требование не распространяется на объекты жилого фонда, детских дошкольных, учебных учреждений, здравоохранения, организаций административного назначения, магазины, склады, парикмахерские в случае, если они не имеют предприятий-субабонентов или арендаторов, которые могут негативно влиять на качество сбрасываемых в городскую канализацию сточных вод.
- обеспечить все меры, предупреждающие нарушение Правил. При обна- ружении такого нарушения Предприятие обязано устранить данное нарушение, немедленно прекратить сброс сверхнормативно загрязнённых сточных вод в городскую канализацию, информировать об этом Водоканал и Центрально-Донецкую региональную государственную экологическую инспекцию ;
- заключить договор с любой лабораторией, аккредитованной на проведение контроля качества сточных вод и предоставить в Водоканал копии аттестата аккредитации и договора при отсутствии на Предприятии аккредитованной лаборатории;
- обеспечить представителям Водоканала возможность ознакомления с технологией производства;
- компенсировать убытки, причиненные сточными водами Предприятия системам городской канализации, водному объекту или другим абонентам городской канализации;
- принимать участие в ликвидации аварий и замене аварийных сетей своими силами и средствами, а также в возмещении капитальных затрат на восстановление системы городской канализации в случае ухудшения технического состояния и аварийных разрушений системы городской канализации по вине Предприятия;
- содержать в технически исправном состоянии, находящиеся у него на балансе канализационные сети (до подключения в сети Водоканала или другого ведомства). Контрольный колодец должен содержаться в надлежащем виде, должен иметь доступ, не быть замусоренным, не заставленным строительными материалами, транспортом, очищен от снега и льда;
- уведомлять об устранении нарушений письменно, в установленные в Актах Водоканалом сроки;
- оборудовать канализационные выпуски устройствами, позволяющими прекращать сброс стоков (при отсутствии таковых) с возможностью пломбирования этих устройств;
- при загрязнении городских сетей , которые приводят к ограничению пропускной способности, непосредственно принимать участие в прочистке канализационных сетей с применением технических средств.
2.6 Предприятия несут ответственность, предусмотренную законодательством:
- за невыполнение требований Правил и других нормативно – правовых актов, регулирующих вопросы водоотведения;
- за возникновение аварий, несчастных случаев и нанесение убытков Водоканалу и водному объекту, которые произошли вследствие нарушения требований Правил;
- за количественные и качественные показатели сточных вод Предприятий – арендаторов нежилых помещений, производственных комплексов и сооружений несёт Предприятие – арендодатель.
3. Общие требования к составу и свойствам сточных вод, которые сбрасываются в городскую канализацию
3.1 В систему Донецкой городской канализации принимаются сточные воды Предприятий, которые не нарушают работу канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть обезврежены вместе со сточными водами, сбрасываемыми населением в соответствии с требованиями и нормативами Правил охраны поверхностных вод от загрязнения возвратными водами, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 25.03.99 № 465.
3.2 Сточные воды, которые подлежат приему в городскую канализационную сеть, не должны:
- содержать горючие примеси и летучие газообразные вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси;
- содержать вещества, которые способны загромождать трубы, колодцы, решетки или откладываться на их поверхностях (мусор, грунт, абразивные порошки и прочие грубодисперсные взвеси, стекло, гипс, известь, песок, металлическую и пластмассовую стружку, жиры, смолы, мазут, хлебные дрожжи и прочее);
- содержать только неорганические вещества или вещества, которые не поддаются биологическому разложению;
- содержать вещества, для которых не установлены допустимые концентрации для воды водоемов или токсичные вещества, которые препятствуют биологической очистке сточных вод, а также вещества, для определения которых не разработаны методы аналитического контроля;
- содержать опасные бактериальные, вирусные, токсичные и радиоактивные загрязнения;
- содержать биологически жесткие синтетические поверхностно-активные вещества (далее – СПАВ), которые трудно разрушаются;
- иметь температуру выше 40оС;
- иметь рН ниже 6,5 или выше 9,0;
- иметь химическое потребление кислорода (далее – ХПК) выше биологического потребления кислорода за 5 суток (далее БПК5) более чем в 2,5 раза;
- иметь биологическое потребление кислорода (БПК), которое превышает указанное в проекте очистных сооружений канализации данного населенного пункта;
- содержать загрязняющие вещества с превышением допустимых концентраций, установленных Правилами приема.
3.3 Категорически запрещается сбрасывать в городскую канализационную сеть:
- кислоты, растворители, растворы, которые содержат или образуют при смешении со сточными водами сероводород, сероуглерод, оксид углерода, цианистые соединения, легколетучие углеводороды и прочие токсичные, горючие и взрывоопасные вещества;
- концентрированные регенерационные, маточные и кубовые растворы, сточные воды Предприятий, степень очистки которых недостаточна и загрязняющие вещества превышают допустимые концентрации ;
- нормативно чистые;
- дренажные;
- сток атмосферных осадков;
- сточные воды, в которых содержатся радиоактивные, токсичные вещества, соли тяжелых металлов и бактериальные загрязнения, в т.ч. сточные воды инфекционных лечебных учреждений и отделений;
- сточные воды Предприятий, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, токсичных или взрывоопасных газов, а также большого количества нерастворимых в воде веществ.
Такие сточные воды перед выпуском в горканализацию должны быть обезврежены и обеззаражены на локальных очистных сооружениях Предприятий с обязательной утилизацией или захоронением образованных осадков с информированием Предприятиями Водоканала о принятых мерах.
3.4 Сточные воды Предприятий, которые сбрасываются ассенизационным транспортом в сливные станции, должны отвечать требованиям этих Правил.
3.5 Если количество и состав сточных вод Предприятия значительно изменяются на протяжении суток и превышают разрешенные к сбросу концентрации загрязняющих веществ, на Предприятиях должны быть установлены специальные емкости - усреднители и устройства, которые обеспечивают равномерный на протяжении суток сброс сточных вод.
4. Порядок оформления приема сточных вод в систему канализации г. Донецка
4.1. Подключение Предприятий к городской канализации.
4.1.1 Подключение Предприятий к городской канализации разрешается только при наличии проекта присоединения к сетям канализации г. Донецка, разработанного организациями, предприятиями, имеющими лицензию в соответствии с действующими нормами проектирования и согласованного с Водоканалом в установленном порядке.
Приём сточных вод Предприятий в систему городской канализации выполняется в соответствии с заключённым с Водоканалом Договором.
4.1.2 При принятии решения для действующих Предприятий, а также тех, что реконструируются и строятся, учитывается:
- внедрение технологических процессов, позволяющих уменьшить количество промышленных сточных вод и фактическую концентрацию загрязняющих веществ в них;
- внедрение систем оборотного водоснабжения;
- предварительная очистка сточных вод на локальных очистных сооружениях;
- обработка осадков очистных сооружений и решение вопроса утилизации или места их захоронения.
4.1.3 При реконструкции, расширении или строительстве объекта заказчик обязан:
- до разработки проекта получить в Водоканале технические условия на водоснабжение и водоотведение;
- разработать и согласовать с Водоканалом проектную документацию; 4.1.4 Для получения технических условий на водоотведение объекта заказчик подаёт в Водоканал :
- письменный запрос, согласованный с районным архитектором, ситуационный план в М 1:5000 в 2–х экземплярах с привязкой проектируемого или реконструируемого объекта к улицам города;
- полный баланс водоснабжения или водоотведения объекта ( при реконструкции - до и после нее ), подписанный заказчиком и проектной организацией;
- генплан Предприятия в масштабе М 1 : 500 ( 2 экз. ) с системой канализации и др. коммуникаций, с указанием проектируемых объектов.
4.1.5 Водоканал обязан в месячный срок рассмотреть поданный материал и выдать технические условия на водоотведение объёкта сроком действия - 3 года.
4.1.6 Для согласования проектной документации в Водоканал должны быть поданы:
- письменный запрос;
- проектная документация, с балансом водоснабжения и водоотведения;
- копия технических условий на водоотведение объекта, выданных Водоканалом;
4.1.7 Для заключения Договора о приёме сточных вод в городскую канализацию от действующих Предприятий, последние не менее чем за месяц до окончания срока предыдущего Договора должны подать в Водоканал :
- письмо - заявку на заключение Договора на сброс сточных вод с указанием предлагаемых к приёму объёмов сточных вод, графика их сброса, характеристики состава сточных вод по каждому из выпусков;
- паспорт водного хозяйства.
4.1.8 В случае изменения существующей схемы водоотведения разрешение на подключение к существующей канализации выдаётся только при наличии документального подтверждения балансовой принадлежности существующих сетей канализации до точки подключения к городской канализации.
4.2 Порядок заключения договоров на сброс сточных вод в систему городской канализации.
4.2.1 Прием сточных вод Предприятий в систему канализации г. Донецка осуществляется на основании Договора.
4.2.2 Договор на прием сточных вод предприятий заключается одновременно с Договором на подачу воды из коммунального водопровода.
4.2.3 Договор о водоснабжении и приеме сточных вод в коммунальную или ведомственную канализацию разрабатывает Водоканал в 30-дневный срок с момента подачи Предприятием письма - заявки в соответствии с Правилами пользования, данными Правилами, представленными Предприятием материалами и лимитами сброса загрязнений в водоем, в пределах установленных Водоканалу органами Минэкоресурсов Украины норм и передает два экземпляра Договора Предприятию- абоненту, которое в 20-дневный срок обязано оформить Договор со своей стороны и возвратить один экземпляр Договора Водоканалу.
Договор вступает в силу после достижения согласия по всем его условиям и подписания сторонами, если в Договоре не предусмотрен более поздний срок.
4.2.4 Существенными условиями Договора на прием сточных вод Предприятий в систему канализации является:
- объем и режим сброса сточных вод;
- размер и порядок оплаты услуг водоотведения;
- ДК загрязняющих веществ в сточных водах, которые сбрасываются Предприятием;
- размер и порядок оплаты за сброс сточных вод со сверхнормативными загрязнениями (с превышением ДК загрязняющих веществ) – определяется в соответствии с Инструкцией об установлении и взыскании платы за сброс промышленных и других сточных вод в системы канализации населенных пунктов;
- права и обязанности сторон Договора;
- ответственность сторон Договора.
По соглашению сторон Договора в нем могут быть указаны иные условия.
4.2.5 Основаниями для отказа в заключении Договора на прием сточных вод Предприятия в систему канализации являются:
- загрязнение сточных вод веществами, сброс которых в канализационные сети запрещен разделом 3 настоящих Правил;
- значительное превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, которое приведет к нарушению технологических процессов очистки сточных вод;
- перегрузка (исчерпание пропускной способности) канализационной сети или очистных сооружений.
4.2.6 Если Предприятие не может обеспечить выполнение Правил по некоторым показателям, оно обращается в Водоканал с обоснованной просьбой о приеме сточных вод с приложением графика мероприятий по доведению качества и режима их сброса до требований Правил.
Водоканал рассматривает поданный материал в 15-дневный срок и может принять решение о заключении Договора о приеме сверхнормативно загрязненных сточных вод, установив для этого Предприятия плату за сброс сверхнормативных загрязнений в соответствии с Инструкцией об установлении и взыскании платы за сброс промышленных и других сточных вод в системы канализации населенных пунктов.
В Договоре о приеме сверхнормативно загрязненных сточных вод (Приложение №4) устанавливаются временные – согласованные концентрации загрязняющих веществ, суммарный коэффициент кратности к установленному нормативу платы за сброс сверхнормативных загрязнений и рассчитанной стоимости приема 1 м. куб. сточных вод Предприятия.
4.2.7 При выявлении превышения фактической концентрации какого-либо показателя, сверх указанного в Договоре о приеме сверхнормативно загрязненных сточных вод, дополнительная оплата услуг водоотведения производится Предприятием с коэффициентом кратности, который определяется Водоканалом в соответствии с Государственной инструкцией, но вместо установленных в Правилах ДК берут временно согласованные концентрации, указанные в Договоре о приеме сверхнормативно загрязненных сточных вод.
4.2.8 Все имущественные споры относительно Договора решаются в соответствии с действующим законодательством Украины.
5. Порядок контроля за сбросом сточных вод в канализацию г. Донецка
5.1 При осуществлении контроля за соответствием ДК сточных вод, сбрасываемых абонентами в систему городской канализации, Водоканал руководствуется этими Правилами и действующим законодательством Украины.
5.2 Контроль качества сточных вод Абонента Водоканалом осуществляется путём отбора разовых проб. Выявление в этих пробах превышения загрязняющих веществ является основанием для начисления в установленном порядке платы за сверхнормативный сброс.
5.3 Места отбора проб
5.3.1 Каждый объект водопотребления может быть подключен к горканализации лишь отдельными выпусками с обязательным сооружением на каждом выпуске контрольного колодца (КК) Предприятия.
5.3.2 Контрольный колодец (колодцы) Предприятия:
- сооружаются и оборудуются Предприятиями;
- должны находиться за территорией Предприятий, а их конкретное место должно быть согласовано с Водоканалом;
- должны быть отмечены в паспорте водного хозяйства;
- должны быть доступными для осмотра, свободными от завалов.
5.4 Порядок отбора проб
5.4.1 Работы по отбору проб, их хранению и доставке осуществляет контролирующая служба Водоканала, имеющая необходимое техническое обеспечение и несущая ответственность за отбор проб сточных вод, их доставку и хранение, оформление документов, выполнение правил техники безопасности при доставке в лабораторию Водоканала.
5.4.2 По назначению пробы делятся на рабочие, пробы для Предприятия и контрольные. Все пробы отбираются одновременно.
5.4.3 Рабочая проба – это проба, по результатам анализа которой определяются концентрации загрязняющих веществ и делается вывод об отсутствии или наличии в сточных водах сбрасываемых в горканализацию превышения ДК загрязняющих веществ.
5.4.4 После отбора пробы для анализа передаются в химическую лабораторию Водоканала. Информацию о химическом составе сточных вод, отобранных из КК Предприятия, можно получить по телефону в химической лаборатории в течении недели после отбора проб. Эти обращения фиксируются в специальном журнале химбаклаборатории.
5.4.5 Проба для Предприятия отбирается по его желанию. Анализ этой пробы проводится Предприятием. Предприятие может не проводить анализ пробы, согласившись с результатами анализа рабочей пробы.
5.4.6 В случае расхождения результатов анализа между лабораториями Водоканала и Предприятия, по инициативе Предприятия контрольная проба передается для анализа независимой лаборатории, аккредитованной в данной области. Вскрытие пробы и ее анализ проводится в присутствии представителя Предприятия, Водоканала и независимой лаборатории. Вскрытие контрольной пробы и результаты химического анализа оформляются соответствующим актом (приложение № 5 ).
5.4.7 Контрольная проба маркируется и опечатывается Водоканалом и сохраняется в холодильном шкафу химбаклаборатории Водоканала трое суток с момента отбора проб.
5.4.8 Все виды проб анализируются лабораториями, аккредитованными в данной области аккредитации. Ответственность за достоверность результатов анализа возлагается на лаборатории, проводившие анализ.
5.4.9 Результаты анализов рабочих и контрольных проб сохраняются в Водоканале 3 года.
5.4.10 Отбор проб осуществляется на основании направления, выданного химической лабораторией Водоканала в соответствии с приложением № 6.
5.4.11 Отбор проб сточных вод Абонента выполняется уполномоченным представителем Водоканала и фиксируется в акте отбора проб сточных вод (Приложение № 3 ), в котором указывается:
- полное название предприятия;
- дата и время отбора пробы;
- номер бутылки, в которую отобрана проба;
- место отбора проб (название выпуска или номер колодца);
- должность, фамилия, имя, отчество представителя Водоканала;
- должность, фамилия, имя, отчество и подпись представителя предприятия, в присутствии которого отбиралась проба.
5.4.12 Наименьший объем общей разовой пробы 3,0 л (в посуду для рабочей пробы- 1,0 л, в посуду для пробы Предприятия – 1,0 л, в посуду для контрольной пробы – так же 1,0 л).
Результаты контрольных анализов сточных вод Абонента считаются действительными до повторного отбора, но не более трех календарных месяцев и распространяются на весь объем сточных вод Абонента за этот период.
5.5 При отказе Предприятия выделить ответственное лицо для отбора проб, промедлении с допуском представителя Водоканала на территорию Предприятия (более чем на 30 минут после его прибытия) или создании препятствий в отборе проб со стороны представителей Предприятия Водоканал, в установленном порядке, выставляет Предприятию счет за сверхнормативный сброс загрязнений с коэффициентом кратности Кк=5 за расчетный месяц, в котором было совершено данное нарушение.
5.6 При выявлении превышения ДК загрязнения, установленного Правилами, Водоканал после окончания анализа проб направляет Предприятию (в течении 15 дней ) сообщение о выявленном превышении ДК загрязнения (письмом или телефонограммой), после чего выставляет Предприятию счет на оплату, который подлежит оплате в течении трёх дней с момента получения. На протяжении шестимесячного срока после выявления превышения допустимых концентраций Водоканал в соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Украины направляет Предприятию претензию, к которой прилагаются: копия акта об отборе пробы, копия результатов анализа сточных вод, расчёт величины дополнительной платы за сброс сточных вод ( передаются лишь те документы, которые отсутствуют на Предприятии).
6. Определение величины платы предприятий за сброс сточных вод в систему канализации г. Донецка
6.1 Величина платы за сброс сточных вод в горканализацию рассчитывается Водоканалом, в соответствии с государственной Инструкцией по формуле:
Пс = Т*Vдог + 5*T*Vсв.дог + Vсв3*Kк*Нп
Т- тариф, установленный за предоставление услуг водоотведения;
Vдог – объем сброшенных Предприятием сточных вод в пределах, обусловленных договором, куб.м;
Vсв.дог - объем сброшенных Предприятием сточных вод сверх объемов, обусловленных договором, куб.м;
Vсв3 - объем сброшенных Предприятием сточных вод со сверхнормативным загрязнением, куб.м;
Kк -коэффициент кратности, который учитывает уровень опасности сброшенных загрязнений для технологических процессов очистки сточных вод и экологического состояния водоема;
Нп- установленный норматив платы за сброс сверхнормативных загрязнений в систему канализации, грн/ куб.м.
6.2 При превышении содержания загрязняющих веществ в сточных водах Предприятий, которые сбрасываются в систему канализации, по сравнению с установленными настоящими Правилами, Предприятия вносят плату за сброс сверхнормативных загрязнений Водоканалу, которая начисляется по нормативу платы за очистку 1 куб.м сточных вод с содержанием загрязнений в пределах допустимых концентраций (Нп), объёму сброшенных сверхнормативно загрязненных сточных вод (Vсв.з) и коэффициенту кратности (Кк), который учитывает уровень опасности сброшенных загрязнений для технологических процессов очистки сточных вод и экологического состояния водоёма. Норматив платы составляет 54 % утвержденных тарифов за услуги водоотведения.
6.3 За установленный факт нарушения требований пунктов 3.2;3.3. этих Правил применяется коэффициент кратности Кк = 5.
6.4 За отклонение показателя рН от установленных границ на одну единицу применяется Кк = 2, и больше единицы Кк = 10. Отклонение на величину 0,5 рН и больше рассчитывается за единицу рН, отклонение меньше 0,5 рН не учитывается.
6.5 В случае выявления залпового сброса загрязняющего вещества применяется коэффициент кратности Кк=20.
6.6 За превышение отношения ХПК/БПК5≤2,5 коэффициент кратности определяют по формуле:
6.7 За сброс сточных вод с температурой выше 40ºС, сброс только минеральных солей- Кк=2.
6.8 За установленный факт нарушения других общих требований (сброс конденсата, дождевого или дренажного стока при раздельной системе канализации, сброс веществ, запрещенных к сбросу в городскую канализацию и т.п.)-Кк=5.
6.9 При выявлении Водоканалом в ходе контроля качества сточных вод, которые сбрасываются Предприятием, повышения фактической концентрации одного вида загрязнения (Сф) над установленной Договором или Правилами ДК коэффициент кратности для расчета платы за сброс сверхнормативных загрязнений определяют по формуле:
Коэффициент кратности при превышении ДК одного вещества не может превышать 5, кроме случаев, предусмотренных подпунктами 6.4 и 6.5 .
6.10 Если Водоканалом установлен факт сброса Предприятием токсичных или радиоактивных загрязнений, прием которых в канализацию не был предусмотрен Договором или Правилами, то коэффициент кратности Кк равен 5.
6.11 Если установлен факт одновременного сброса в городскую канализацию нескольких загрязнений в концентрациях, которые превышают ДК, коэффициент кратности определяют по формуле:
где Сфi- фактическая концентрация i- го вещества в сточных водах Предприятия;
ДКi- допустимая концентрация i- го вещества, которая установлена Договором или Правилами для данного Предприятия.
Общий коэффициент кратности с учетом превышения допустимой концентрации нескольких веществ и других нарушений не может быть больше 10. (Если по расчету Кк вышло больше 10, то принимают Кк=10, кроме п. 6.4, 6.5).
6.12 В случае превышения объемов сбрасываемых сточных вод, указанных в Договоре, Предприятия платят Водоканалу за сброс объёмов сточных вод, превышающих договорные в пятикратном размере установленного тарифа.
6.13 Плата за сброс Предприятием сточных вод с превышением ДК, установленных разовым анализом, взимается за время отбора предыдущего анализа, проведенного Водоканалом, до момента зафиксированного нарушения, но не более трех календарных месяцев. Эта плата взимается за весь объем сточных вод, сброшенных Предприятием за этот период с данного объекта.
6.14 Объемы сточных вод, сбрасываемых Предприятием в горканализацию определяются Водоканалом в соответствии с Правилами пользования и устанавливаются Договором между Предприятием и Водоканалом.
6.15 При несоблюдении сроков устранения нарушений, указанных Водоканалом в акте обследования Предприятия, до их устранения (п.2.1), а также за период самовольного (при отсутствии действующего Договора) пользования канализацией (п.7.7) расчет объемов сточных вод выполняется по пропускной способности вводной трубы водопровода при скорости движения в ней 2 м/ сек и действием ее в течение 24 час в сутки.
6.16 В случае предъявления Водоканалу органами Минэкоресурсов претензий, касающихся убытков, нанесенных государству за загрязнение водного объекта, ставшим следствием нарушения Предприятиями требований Правил, Водоканал предъявляет этим Предприятиям претензии и иски.
6.17 Плата за сброс в горканализацию сточных вод с превышением ДК загрязняющих веществ осуществляется Предприятием в соответствии со счетами, которые выставляет Водоканал и распределяются следующим образом:
- 20 процентов перечисляется Водоканалом на счет городского фонда охраны окружающей природной среды;
- 80 процентов остаются в распоряжении Водоканала и используются на ремонт и эксплуатацию сетей и сооружений, а так же на развитие канализационного хозяйства города.
6.18 Средства, полученные за прием сверхнормативно загрязненных сточных вод в договорном порядке, сброса сверхнормативных объемов сточных вод в горканализацию полностью остается в фонде развития Водоканала и используются на обновление и повышение эффективности работы сетей и сооружений канализации, а также на восстановление дополнительных затрат Водоканала, связанных с этими сбросами.
6.19 Для расчета платы за сброс сточных вод с превышением ДК используются результаты анализов лаборатории Водоканала, результаты контроля, выполненные другими лабораториями, аккредитованными на проведение данных анализов, а также информация Предприятий о качестве сточных вод.
7. Меры воздействия за нарушения Правил
7.1 Водоканал обязан предъявлять Предприятиям претензии и иски (в установленном порядке) относительно возмещения убытков, причиненных Предприятием системам городской канализации, а также выставлять счета за сброс сверхнормативных загрязнений, а в случае неуплаты счетов – обращаться в хозяйственный суд для принудительного взыскания задолженности.
В случае взыскания с Водоканала органами Минэкоресурсов Украины сбора за сверхлимитные объёмы сбросов или возмещения убытков, нанесённых вследствие нарушения природоохранного законодательства, в соответствии с Методикой расчёта размеров возмещения убытков, нанесённых государству вследствие нарушения законодательства об охране и рациональном использовании водных ресурсов, утверждённой приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины от 18.05.95г. № 37, с изменениями и дополнениями и зарегистрированной Минюстом Украины 01.06.95г.на №162/698, Водоканал может предъявлять регрессный иск на всю сумму убытков Предприятиям, по вине которых это произошло.
7.2 При необходимости перекладки аварийных или замене разрушенных сетей и сооружений канализации вследствие агрессивного влияния сточных вод Предприятий сметная стоимость этих работ (общие капитальные вложения) Кобщ распределяется между Предприятиями, которые сбрасывали сточные воды с нарушением Правил, и по вине которых произошло их разрушение, в соответствии с формулой
Q i . Ш i К i = ------------------ . Кобщ,
Сумма Qi * Ш i где Кi – возмещение причиненных убытков i-м Предприятием по восстановлению разрушенных сетей и сооружений, тыс. грн.;
Qi – среднесуточный расход сточных вод, которые сбрасывает i-е Предприятие, куб.м/сут.;
Шi – сумма платежей за сброс сверхнормативных загрязнений с агрессивными свойствами, взысканная Водоканалом за последние три года с i-го - Предприятия, тыс.грн.
7.3 Расчет участия Предприятий в восстановлении разрушенных сетей и сооружений канализации выполняет Водоканал и представляет на утверждение в Исполнительный комитет Донецкого городского совета, который принимает решение о первоочередных восстановительных работах. Если Предприятие отказывается от участия в этих работах, Водоканал применяет к нему меры воздействия, предусмотренные Договором, законодательством.
7.4 При засорении канализационных сетей загрязнениями Предприятий (жирами, осадками, грубодисперсными взвесями), которые приводят к ограничению пропускной способности городской канализационной сети, Предприятия возмещают затраты на проведение работ по восстановлению пропускной способности трубопроводов и коллекторов с привлечением их сил и средств.
7.5 За размещение осадков и ила (отходов), которые образуются на очистных сооружениях канализации, на специально оборудованных сооружениях для их дальнейшей обработки (иловые площадки, иловые пруды, осадконакопители, компостные площадки, песковые площадки и. т. п.), которые находятся на балансе Водоканала, сбор за загрязнение окружающей природной среды в этой части не взимается при условии наличия согласованного с территориальными органами Минэкоресурсов Украины перспективного плана мероприятий по их дальнейшей утилизации или обезвреживанию.
7.6 При невозможности использования осадков и илов в связи с их непригодностью к использованию в сельском хозяйстве (повышенное содержание тяжелых металлов, токсичных веществ и т.п.) и необходимости размещения осадков и илов на специальных полигонах сметная стоимость этих работ (вместе со сбором за размещение отходов) распределяется среди Предприятий, которые виновны в загрязнении токсичными веществами осадков и илов. Расчет сметной стоимости этих работ для конкретного Предприятия выполняется по формуле
П і B i = ---------------- Вобщ,
Сумма Пi где Ві – часть стоимости работ по размещению осадков и ила, которая должна быть возмещена i - м Предприятием;
Вобщ – общая сметная стоимость работ по размещению осадков и ила, тыс. грн;
Пi – сбросы загрязняющих веществ, которые не поддаются биологическому разложению, i – м Предприятием, т;
Cумма Пі – суммарные сбросы загрязняющих веществ, которые не поддаются биологическому разложению, всеми Предприятиями, т.
7.7 При выявлении нарушений настоящих Правил и Правил пользования в установленном законодательством Украины порядке Водоканал вправе:
а) за период самовольного ( при отсутствии Договора) пользования канализацией произвести расчет объемов сточных вод согласно п. 6.15 настоящих Правил за весь период с момента такого пользования и до заключения Договора. При этом весь объем сточных вод (за указанный период) рассматривается как превышающий договорной и оплата за его сброс устанавливается в пятикратном размере тарифа за услуги водоотведения .В случае отказа или несвоевременного заключения с Водоканалом Договора на услуги водоснабжения или водоотведения (после письменного предупреждения Предприятия), плата за сброс сточных вод устанавливается в пятикратном размере тарифа;
б) отключать Предприятие от сетей водоснабжения и водоотведения ( после письменного предупреждения за 5 дней) в случае обнаружения сброса в городскую канализацию сточных вод с веществами, запрещенными к сбросу, а также при:
- невыполнении в установленные сроки мероприятий по доведению качества сточных вод до ДК;
- невыполнении Предприятием требований по предварительной очистке сточных вод, утилизации осадков и сооружений предварительной очистки или по строительству усреднителей;
- неудовлетворительном техническом состоянии канализационных сетей, устройств и сооружений, находящихся на балансе Предприятия;
- невыполнении Предприятием условий Договора;
- самовольном подключении к сетям водоотведения;
- невыполнении Предприятием определенного режима водоотведения ;
- отказе Предприятия от заключения Договора с Водоканалом;
- отказе Предприятия принять счет или платежный документ;
- несвоевременной оплате услуг водоотведения;
- отказе Предприятия допустить представителя Водоканала к осмотру сетей и сооружений водоснабжения, водоотведения и проведению замеров количественных и качественных показателей сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию;
- нарушении Правил, которые могут повлечь за собой выход из строя городской канализации или нарушение технологического режима Донецких очистных сооружений ( после устного предупреждения- немедленно).
7.8 В случаях систематического нарушения Правил и невыполнения Предприятиями природоохранных мероприятий Водоканал имеет право , письменно предупредив Предприятие, ограничить ему отпуск воды и приём стоков в городскую канализацию, отключить его от сетей водопровода и канализации и расторгнуть в установленном порядке с ним Договор.
Управляющий делами А.П. Денисенко
Версия для печати