Публикации :: Официальный сайт городского головы и городского совета г. Донецка

Розпорядження міського голови № 1156 від 29.10.2009

Про створення комісій та затвердження положень про них

З метою забезпечення виконання Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про звернення громадян»,

РОЗПОРЯДЖУЮСЬ :

1. Створити комісію з питань розгляду звернень громадян та затвердити її склад (додається).

2. Начальнику відділу по роботі зі зверненнями громадян (Гвоздецький) у випадку необхідності вносити пропозиції по створенню робочої групи з проведення перевірок результатів розгляду звернень громадян і обставин надходження до міської ради повторних та колективних звернень громадян.

3. Запровадити проведення «Дня контролю» результатів розгляду звернень громадян у останній четвер кожного місяця.

4. Затвердити:

4.1. Положення про комісію з питань розгляду звернень громадян (додається).

4.2. Положення про порядок проведення «Дня контролю» результатів розгляду звернень громадян (додається).

5. Розпорядження Донецького міського голови від 01.11.2004 №1045 «О создании комиссии по рассмотрению повторных и коллективних обращений граждан в исполком городского совета» визнати таким, що втратило чинність.

6. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на заступника міського голови - керуючого справами виконкому міської ради Денисенко А.П.

Міський голова О.О. Лук’янченко

С К Л А Д

комісії з питань розгляду звернень громадян

ВОЛКОВ Микола Іванович	перший заступник міського голови, голова комісії
ДЕНИСЕНКО Анна Петрівна	заступник міського голови – керуючий справами, заступник голови комісії
ГВОЗДЕЦЬКИЙ Олег Петрович	начальник відділу по роботі зі зверненнями громадян міської ради, секретар комісії
Члени комісії:
БАРАНЕЦЬКИЙ Микола Васильович	начальник головного управління благоустрою та комунального обслуговування
ГРИШИН Геннадій Олександрович	заступник міського голови
КОЗІЄНКО Ігор Станіславович	начальник юридичного управління міської ради
ЛАКТІОНОВ Валентин Олександрович	заступник міського голови - начальник управління освіти
ЛІТВІНОВ Валерій Олександрович	начальник управління житлового господарства міської ради
ЛЯХОВЕЦЬ Валерій Андрійович	заступник міського голови
НИКИТЕНКО Сергій Вікторович	начальник головного економічного управління міської ради
СКОБЕЛЄВА Галина Миколаївна	начальник управління праці та соціальних питань міської ради
ТАРАБАНОВСЬКИЙ Володимир Іванович	заступник міського голови, начальник управління будівництва та перспективного розвитку

ПОЛОЖЕННЯ

про комісію з питань розгляду звернень громадян

1. Комісія з питань розгляду звернень громадян (надалі Комісія) є постійно діючим консультативно-дорадчим органом, який утворюється для сприяння громадянам у вирішенні питань, з якими вони звертаються до органів державної влади.

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України «Про звернення громадян», «Про місцеве самоврядування в Україні», Указом Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», розпоряд-женнями Донецького міського голови, іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.

3. Порядок створення Комісії:

3.1. Персональний склад комісії затверджується розпорядженням Донецького міського голови.

3.2. Комісію очолює перший заступник міського голови. Заступником голови Комісії є заступник міського голови – керуючий справами, секретарем начальник відділу по роботі зі зверненнями громадян. У разі відсутності голови Комісії його функції здійснює заступник голови Комісії.

3.3. Основною формою роботи Комісії є її засідання, які проводяться в четвертий тиждень щомісяця за узгодженням з головою комісії.

3.4. Засідання комісії є правомочним, якщо на ньому присутні більше половини її членів.

3.5. Рішення комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів її членів.

3.6. За результатами роботи комісії надаються протокольні доручення, а також остаточні відповіді заявникам за підписом секретаря комісії.

3.7. Організаційне забезпечення діяльності Комісії здійснює секретар Комісії.

4. Основними завданнями Комісії є:

4.1. Аналіз стану виконання доручень Президента України, Прем'єр-міністра України, Голови Верховної Ради України за зверненнями громадян.

4.2. Об'єднання зусиль місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо сприяння інвалідам Великої Вітчизняної війни, Героям України, Героям Соціалістичної праці, Героям Радянського Союзу, матерям-героїням, ветеранам війни та праці, інвалідам та громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітним сім'ям, одиноким матерям у позитивному вирішенні порушених у зверненнях питань.

4.3. Аналіз стану розгляду звернень громадян:

4.3.1. Що залишені на контролі до остаточного вирішення питань.

4.3.2. В яких оскаржуються дії органів державної влади і місцевого самоврядування та їх посадових осіб.

4.3.3. Суспільне значущих повторних та колективних.

4.3.4. Розглянутих з порушенням вимог діючого законодавства про звернення громадян та виконавчої дисципліни.

4.3.5. Рекомендованих за підсумками проведення «Дня контролю».

5. Комісія відповідно до покладених на неї завдань має право:

5.1. Запрошувати на свої засідання відповідних фахівців та, при необхідності, громадян для участі у розгляді запланованих питань.

5.2. Визначати потребу у виїзних засіданнях комісії.

5.3. Заслуховувати на засіданнях комісії звіти районних у місті Донецьку рад та керівників виконавчих органів Донецької міської ради, керівників комунальних підприємств, які надають послуги населенню, про стан роботи із зверненнями громадян та роботи комісій з питань розгляду звернень громадян.

5.4. Припиняти у відповідності до вимог ст.8 Закону України «Про звернення громадян» листування з заявниками або поновлювати розгляд повторних звернень та надавати додаткові доручення відповідним посадовим особам.

5.5. Розглядати та приймати рішення щодо розгляду звернень громадян, які внесені до списку особистого прийому міського голови.

5.6. Одержувати у встановленому порядку необхідну інформацію від районних у місті Донецьку рад, виконавчих органів Донецької міської ради, підприємств, установ та організацій.

5.7. При наявності підстав готувати пропозиції щодо притягнення посадових осіб, винних у порушенні законодавства про звернення громадян, до відповідальності, передбаченої законодавством України.

Заступник міського голови –

керуючий справами А.П.Денисенко

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок проведення "Дня контролю" результатів розгляду звернень громадян

1.Загальні положення.

1.1. Це Положення визначає організацію, основні завдання та загальні засади проведення "Дня контролю" результатів розгляду звернень громадян (надалі - «День контролю»).

1.2. Положення розроблено у відповідності до законів України «Про звернення громадян», «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07.02.2008 №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», розпорядження голови облдержадміністрації від 05.03.2008 № 78 «Про виконання Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008».

2. Організація проведення «Дня контролю».

2.1. "Днем контролю" визначається кожний останній четвер місяця.

2.2. Контроль результатів розгляду звернень громадян здійснюється членами робочої групи з проведення перевірок результатів розгляду звернень громадян та обставин надходження до Донецької міської радиповторних та колективних звернень громадян (надалі – робоча група), склад якої затверджується розпорядженням міського голови.

2.3. Робочу групу очолює заступник міського голови – керуючий справами. Заступником голови робочої групи є начальник відділу по роботі зі зверненнями громадян Донецької міської ради, секретарем – спеціаліст І категорії відділу по роботі зі зверненнями громадян. У разі відсутності голови робочої групи його функції здійснює заступник голови робочої групи.

2.4. Основною формою роботи робочої групи є комісійне обстеження на місці достовірності наданих районними у місті Донецьку радами, виконавчими органами Донецької міської ради (надалі виконавцями) інформацій щодо розгляду окремих звернень громадян (надалі - комісійне обстеження), внесених до списків звернень громадян, що підлягають перевірці, згідно з додатком 1 (надалі - списки звернень).

2.5. Списки звернень:

2.5.1. Формуються на підставі наданих доручень міського голови, першого заступника міського голови, заступника міського голови – керуючого справами, заступників міського голови (надалі заступників міського голови) та пропозицій відділу по роботі зі зверненнями громадян Донецької міської ради.

2.5.2. Складаються у розрізі тематичного напрямку питань, які порушують громадяни у зверненнях, та відповідно до територіального розподілу місць їх мешкання.

2.5.3. Затверджуються головою робочої групи не пізніше ніж за тиждень до проведення «Дня контролю».

2.6. Персональний склад осіб з числа робочої групи, які будуть брати участь у кожному конкретному комісійному обстеженні затверджується головою робочої групи.

2.7. Підсумковий матеріал щодо результатів проведення «Дня контролю»:

2.7.1. Секретарем робочої групи готується акт згідно з додатком 2 та невідкладно надається на затвердження голові робочої групи.

2.7.2. Узагальнюється та надається довідка згідно з додатком 3 у перший четвер місяця голові робочої групи для подальшої доповіді на найближчій нараді при міському голові.

2.7.3. Відповідним чином оформлюється та надається у двотижневий термін комісії з питань розгляду звернень громадян, у разі встановлення обставин, що потребують подальшого комісійного вирішення.

2.8. Організаційне забезпечення діяльності робочої групи здійснює секретар робочої групи.

3. Основні завдання робочої групи:

3.1. Зустрічі з заявниками за місцем їх проживання з метою проведення перевірок стану виконання доручень, наданих за результатами розгляду звернень Президентом України, Прем'єр міністром України, Головою Верховної Ради України, головою облдержадміністрації, міським головою та його заступниками щодо розгляду їх звернень виконавцями.

3.2. Зустрічі на місці з виконавцями щодо проведення перевірок
додержання виконавчої дисципліни, своєчасного розгляду, прийняття
об'єктивних та всебічних заходів з розв'язання проблем і причин, що спричинили звернення громадян.

3.3. Складання актів за підсумками комісійного обстеження.

3.4. Підготовка довідок щодо результатів проведення «Дня контролю».

4. Права робочої групи:

4.1. Знайомитись з матеріалами справ щодо розгляду звернень громадян у виконавчих органах міської ради, районних у місті Донецьку радах.

4.2. Залучати при необхідності для перевірки фахівців виконавчих органів міської ради, районних у місті Донецьку рад, брати у них письмові пояснення з питань, що відносяться до перевірки результатів розгляду звернень.

4.3. Отримувати від громадян, чиї звернення перевіряються, письмові зауваження щодо розгляду їх звернень.

5. Основні принципи роботи робочої групи:

5.1. Додержання вимог чинного законодавства України.

5.2. Обґрунтованість висновків.

5.3. Професійність.

Заступник міського голови –

керуючий справами А.П.Денисенко

Додаток 1

до ПОЛОЖЕННЯ про порядок проведення

у Донецькій міській раді "Дня контролю"

результатів розгляду звернень громадян

СПИСОК

звернень, що підлягають перевірці під час проведення «Дня контролю» результатів розгляду звернень громадян

№ п/п	П.І.Б. заявника	Адреса заявника	Ким розглянуто звернення у Донецькій міськраді	Орган та посадова особа, які здійснювали первинний розгляд звернень за дорученням керівництва Донецької міськраді	Перелік порушених питань заявником	Результати розгляду звернення виконавцем	П.І.Б. члена робочої групи, якому доручається здійснити перевірку	Перелік питань, які необхідно перевірити, та зміст доручення	П.І.Б. виконавця, який залучається до перевірки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Додаток 2

до ПОЛОЖЕННЯ про порядок проведення у Донецькій міській раді "Дня контролю" результатів розгляду звернень громадян

АКТ

про підсумки проведення «Дня контролю» результатів розгляду звернень громадян

від_________________ 200____ року

№ п/п	П.І.Б. заявника, його адреса	Перелік питань, які необхідно перевірити та зміст доручення	П.І.Б. виконавця, який залучається до перевірки	Висновки робочої групи	Пропозиції за підсумками проведення «Дня контролю»
1	2	3	4	5	6

Члени робочої групи:

Ознайомлений заявник:

Погоджено: начальник відділу по роботі зі зверненнями громадян

Додаток 3

ДОВІДКА

щодо підсумків проведення «Дня контролю» результатів розгляду звернень громадян

від 200 року

№ п/п	П.І.Б. керівника, Донецької міськради, що розглядав звернення громадян	Кількість перевірених звернень	Кількість звернень, по яких надані достовірні, інформації і відповіді, розгляд здійснено згідно доручень та діючого законодавства		Кількість звернень, по яких припущено некваліфікований розгляд, надані не достовірні інформації та не виконане доручення		Назва структурного підрозділу ОДА, виконкому міської ради, РДА, що здійснювали первинний розгляд звернень	Пропозиції щодо результату проведення «Дня контролю»
								Кількість звернень, що пропонується розглянути на комісії Донецької міськради з питань розгляду , звернень громадян	Кількість звернень, по яких надані додаткові доручення	Кількість звернень, по яких пропонується притягнути до відповідальності посадових осіб, які припустили порушення
			Всього	У т.ч. ЗНЯТО 3 контролю після перевірки	Всього	Перелік порушень
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Версия для печати