02.11.2011

Перечень служебной информации в сфере деятельности городского совета и его исполнительных органов, и которой присваивается гриф «Для служебного пользования»

Утвержденный распоряжением городского головы "О создании условий для доступа к публичной информации" от 23.09.2011 № 760

 

Критерии отнесения информации к служебной

Информация,  включаемая в перечень служебной информации в сфере деятельности городского совета и его исполнительных органов, и которой присваивается гриф «Для служебного пользования», должна отвечать следующим требованиям:

1) создаваться за средства городского бюджета или находиться во владении, пользовании или распоряжении городского совета;

2) использоваться с целью обеспечения национальных интересов государства и интересов территориальной громады города;

3) не принадлежать к государственной тайне;

4) в результате разглашения такой информации возможно:

 - нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина;

- наступление негативных последствий во внутриполитической, внешнеполитической, экономической, социальной, гуманитарной, научно-технологической, экологической, информационных сферах и в сферах государственной безопасности и безопасности государственной границы;

- нанесение вреда интересам территориальной громады города;

- создание препятствий в работе исполнительных органов городского совета.

 

 

 

 

            1. Информация  по общим вопросам

1.1. Сведения, аналитические выводы, прогнозы вследствие разглашения которых возможно нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, наступление негативных последствий в государстве, области и городе, создание препятствий в работе исполнительных органов городского совета.

1.2. Система информационно-аналитического обеспечения деятельности исполнительных органов городского совета.

1.3. Организационное обеспечение технической защиты информации с ограниченным доступом, которая не составляет государственной тайны.

1.4. Списки, сведения о спецабонентах  электросвязи.

1.5. Сведения  о технических возможностях программного обеспечения, компьютерной техники, которые используются исполнительными органами городского совета.

1.6. Информация, содержащаяся в локальных компьютерных сетях, и используемая исполнительными органами городского совета и которая содержит сведения, указанные в настоящем Перечне.

1.7. Документы, поступающие в исполнительные органы городского совета от учреждений, которые их издали, как служебные.

1.8. Информация, которая содержится в документах субъектов властных полномочий, которые составляют внутриведомственную служебную корреспонденцию, докладные записки, рекомендации, если они связаны с разработкой направления деятельности городского совета или осуществлением контрольных, надзорных функций  органами государственной власти и местного самоуправления, процессом принятия решений и предшествуют публичному обсуждению и/или принятию решений.

1.9. Материалы претензионно-исковой работы, исполнительного производства по делам, где стороной является городской совет и его исполнительные органы, материалы договорной работы.

1.10. Материалы Генерального плана г.Донецка, кроме общедоступной версии основных чертежей и показателей, опубликованной на официальном сайте городского головы и городского совета.

1.11. Проектная документация строительства объектов и другая интеллектуальная собственность, находящаяся на хранении в главном управлении градостроительства и архитектуры горсовета, если иное не предусмотрено авторами и инвесторами данной интеллектуальной собственности и законодательством (допускается ознакомление с основными чертежами и показателями без права тиражирования).

1.12. Картографический материал и научно-техническая документация в виде топографической съемки масштаба 1:500, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Украины.

 

 

2. Сведения персонального характера о гражданах

Основными данными о лице (персональными данными) являются: национальность, образование, семейное положение, религиозные убеждения, состояние здоровья, а также адрес, дата и место рождения, идентификационный код.

Примечание: сведения, указанные в п.2 не являются служебной информацией в случае их предоставления лицам, которые их касаются,  или, с их разрешения, другим лицам.

 

 3. Индивидуальные сведения о работниках исполнительных органов городского совета

3.1. Сведения, содержащиеся в личных делах и трудовых книжках работников.

3.2. Сведения  о заработной плате работников и сведения, содержащиеся в декларациях о доходах.

3.3. Сведения о медицинских осмотрах работников, состоянии их здоровья.

 

 

4. Информация по вопросам  мобилизационной работы

 

4.1. Доказывание, корректировка, уточнение, отмена мобилизационных заданий предприятиям, учреждениям и организациям города.

4.2. Бронирование, разбронирование ресурсов мобилизационного и государственного резерва.

4.3. Доведение государственного оборонного заказа.

4.4. Доведение заданий предприятиям, учреждениям и организациям по нормированному обеспечению населения продовольственными и промышленными товарами.

4.5. Списание задолженности за изъятый мобрезерв.

4.6. Методические рекомендации по разработке документов по вопросам труда и кадров мобилизационного плана на особый период предприятиями, учреждениями и организациями.

4.7. Уточнение расчетной потребности основных показателей функционирования отраслей экономики и жизнеобеспечения населения в особый период предприятиями, учреждениями и организациями.

4.8. Показатели мобилизационного задания на особый период, а именно: теплоснабжение, водоснабжение, пропуск и очистка стоков, пассажирскую перевозку горэлектротранспортом предприятиями, учреждениями и организациями.

4.9. Обеспечение потребностей в услугах связи на особый период.

4.10. Расчеты численности населения по категориям для нормированного обеспечения в особый период.

 

 

5. Информация по вопросам режимно-секретной работы

5.1. Осуществление контроля за состоянием охраны государственной тайны.

5.2. Сведения о предоставлении, переоформлении, отмене специального разрешения на ведение деятельности, связанной с государственной тайной,  предоставлении, переоформлении, отмене допусков к государственной тайне.

5.3. Номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне.

5.4. Номенклатура секретных дел режимно-секретного органа.

5.5. Регистрационно-учетные документы секретного делопроизводства.

5.6. Сведения об уничтожении конкретных материальных носителей секретной информации (акты на уничтожение), снятии грифа секретности.

5.7. Учетная карточка гражданина о предоставлении допуска к государственной тайне (форма-6).

5.8. Журнал регистрации учетных карточек граждан о предоставлении допуска к государственной тайне (форма-7).

5.9. Планы мероприятий по охране государственной тайны.

5.10. Положение о режимно-секретном органе (далее РСО), функциональные обязанности работников РСО исполкома городского совета, управлений городского совета, районных в г. Донецке советов.

 

6. Информация по вопросам гражданской защиты (обороны) 

 

6.1. В сфере управления

6.1.1. Документы, которые подготовлены для выполнения законодательных и других нормативно-правовых актов Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, других центральных органов государственной власти с грифом „Для служебного пользования”.

6.1.2. Сведения о государственных отчетах, которые предоставляются органам Государственной налоговой администрации Украины, органам Пенсионного фонда Украины, органам трудоустройства и социального страхования, кроме информации установленной формами государственной отчетности.

6.1.3. Сведения о местонахождении воинских частей, составов, арсеналов, мест накопления взрывоопасных предметов и конкретные меры, которые проводятся по их розыску или утилизации.

6.1.4. Распоряжения по организации связи, выписки с таблиц радиоданных при ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также при проведении учений и тренировок.

6.1.5. Выписки из таблицы позывных должностных лиц.

6.1.6. Сведения касающиеся: технического состояния и готовности систем оповещения и связи; проведения проверок систем оповещения и связи.

6.1.7. Планы объектов (административных зданий) с нанесенными системами сетей связи, сигнализации, радиофикации, электропитания, освещения и компьютерных сетей.

6.1.8. Сводная информация о состоянии выполнения областных программ создания страхового фонда документации.

6.1.9. Акты инспекторских проверок по вопросам гражданской защиты (обороны) и техногенной безопасности.

6.1.10. Нормативные документы относительно показателей и критериев определения оценки и состояния готовности органов управления, предприятий, сил реагирования по вопросам гражданской защиты и техногенной безопасности.

6.1.11. Сведения о планах перевода предприятий, учреждений и организаций с работы в мирное время на работу в условиях особого периода.

6.1.12. Сведения об организации системы управления, пунктов управления, не подпадающие под действие Свода ведомостей, которые представляют государственную тайну.

6.1.13. Полный список абонентов телефонных станций с определением штатно-должностной структуры.

6.1.14. Схемы организации связи с перечнем позывных и действующих частот, списки адресов телефонных станций и их руководителей.

6.1.15. Перечень документов по вопросам организации управления в особый период, которые передаются на дублирующий орган управления городского совета.

6.1.16. Сведения о порядке организации управления и контроля за выполнением мероприятий мобилизационного плана городского совета, районных в г. Донецке советов.

6.1.17. Проекты распорядительных документов мобилизационного плана, штатные расписания управлений, отделов городского совета, районных в г. Донецке советов и положения о них на особый период.

6.1.18. Сведения о составе оперативной группы и порядке ее передислокации на запасные пункты управления городского совета, районных в г. Донецке советов.

6.1.19. Сведения, касающиеся подготовки к передислокации личного состава и имущества на запасные пункты управления городского совета, районных в г. Донецке советов.

 

6.2. В сфере экономики (мобилизационная подготовка национальной экономики)

6.2.1. Сведения о мероприятиях мобилизационной подготовки, мобилизационного плана городского совета, районных в г. Донецке советов, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности касающиеся:

- создания, развития, содержания, передачи, ликвидации, реализации и финансирования мобилизационных мощностей;

- производства и поставки технических средств и имущества вещевой службы в особый период;

- производства, закупки и поставки продовольствия, сельскохозяйственной продукции в особый период;

- производства и поставки лечебных средств и медицинского имущества в особый период;

- производства и поставки горюче-смазочных материалов в особый период;

-мобилизационных заданий, а также заказа на производство продукции, выполнение робот, предоставление услуг в особый период;

- количества автотранспортной, дорожно-строительной, подъемно-транспортной техники, воздушных, морских и речных судов, железнодорожного подвижного состава, подлежащих передаче в состав Вооруженных Сил Украины на особый период;

- обеспечения исполнителей мобилизационных задач материально-техническими, сырьевыми и энергетическими ресурсами в особый период;

- производства ветеринарного имущества и технических средств ветеринарной медицины в особый период;

- показателей труда и кадров, источников обеспечения кадрами необходимых отраслей национальной экономики на особый период;

- подготовки специалистов в учебных заведениях на особый период;

- предоставления медицинских, транспортных, почтовых, телекоммуникационных, жилищно-коммунальных, бытовых, ремонтных и других услуг в особый период;

- номенклатуры, объемов (норм), мест хранения материальных ценностей мобилизационного резерва в городском совете, районных в г. Донецке советах, на предприятиях, в учреждениях и организациях;

- капитального строительства в особый период;

- создания страхового фонда документации для обеспечения производства продукции, выполнения работ, предоставления услуг в особый период.

6.2.2. Сведения о методических материалах по вопросам мобилизационной подготовки, национальной экономики (методические, распорядительные документы, материалы).

6.2.3. Сведения о выполнении законов, других нормативно-правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки национальной экономики.

6.2.4. Сведения о численности работающих и забронированных военнообязанных в городском совете, районных в г. Донецке советах, предприятиями, учреждениями и организациями.

6.2.5. Сведения о мероприятиях, предусмотренных для обеспечения постоянного функционирования городского совета, районных в г. Донецке советов, а также предприятий, учреждений и организаций.

6.2.6. Сведения о состоянии мобилизационной готовности предприятий, учреждений и организаций.

6.2.7. Сведения об организации и порядке работы курсов повышения квалификации специалистов городского совета, районных в г. Донецке советов, а также предприятий, учреждений и организаций по вопросам мобилизационной подготовки.

6.2.8. Сведения о выделении зданий, сооружений, земельных участков, транспортных и других материально-технических средств Вооруженным Силам Украины, другим воинским формированиям в особый период.

6.2.9. Сведения, которые содержатся в эксплуатационной документации на программные средства и комплексную систему защиты информации в автоматизированных системах по вопросам мобилизационной подготовки национальной экономики.

6.2.10. Сведения о функционировании единой транспортной системы Украины в особый период в части, касающейся городского совета, районных в г. Донецке советов, предприятий, учреждений и организаций, которым доведены мобилизационные задания.

6.2.11. Сведения о мероприятиях мобилизационной подготовки, мобилизационного плана городского совета, районных в г. Донецке советов, предприятий, учреждений и организаций.

6.2.12. Сведения о производственных мощностях, объемах, технологии производства материалов, предполагаемых для использования при изготовлении вооружения, военной техники, специальных комплектующих изделий к ним в целом относительно предприятия, учреждения, организации.

6.2.13. Сведения о мероприятиях мобилизационной подготовки, мобилизационного плана городского совета, районных в г. Донецке советов, предприятий, учреждений и организаций по жизнеобеспечению населения в особый период.

6.2.14. Сведения об организации оповещения, управления и связи, порядок перевода городского совета, районных в г. Донецке советов, предприятий, учреждений и организаций на режим работы в условиях особого периода.

6.2.15. Сведения о дислокации, характеристиках и объемах материально-технических средств, продовольствия, системы охраны и защиты запасных пунктов управления,

городского совета, районных в г. Донецке советов, предприятий, учреждений и организаций.

6.2.16. Сведения о долгосрочных и годовых программах мобилизационной подготовки городского совета, районных в г. Донецке советов, предприятий, учреждений и организаций.

6.2.17. Сведения о потребности в ассигнованиях и фактические финансовые затраты на мобилизационную подготовку городского совета, районных в г. Донецке советов, предприятий, учреждений и организаций.

 

6.3. В сфере жизнеобеспечения

6.3.1. Прогнозы на чрезвычайные ситуации и средства ликвидации их последствий, необходимые силы и средства, материально-технические ресурсы города, районов города.

6.3.2. Сведения о последствиях массового поражения населения города, разрушениях хранилищ нефтегазопродуктов, транспортных и инженерных коммуникаций, гидротехнических сооружений.

6.3.3. Сведения об инженерно-технических мероприятиях по обеспечению стабильного водоснабжения, теплоснабжения и канализации по городу, районам города от 20 до 100 тыс. чел.

6.3.4. Планы гражданской защиты (обороны) городского совета, управлений городского совета, районных в городе Донецке советов, специализированных служб гражданской защиты в мирное время и на особый период.

6.3.5. Перечень объектов и сооружений системы жизнеобеспечения, на которые документация замикрофильмирована, и микрофильмов, принятых на государственное хранение.

6.3.6. Сведения о генеральных планах, проектах и их детальное описание, которые дают возможность определиться в местонахождении действующих насосных станций, гидротехнических сооружений (плотины, дамбы), которые не подпадают под Свод ведомостей, составляющих государственную тайну.

6.3.7. Материалы топогеодезических работ на территории города (каталоги координат и высот государственной и местной системы координат, схемы геодезического обоснования и извлечения из каталогов координат геодезических пунктов).

6.3.8. Копии топографических карт и планов съемок города.

6.3.9. Сведения касающиеся организации охраны конкретных объектов электро-, газо-, водо-, теплоснабжения.

 

6.4. В сфере безопасности и правопорядка

6.4.1. Сведения о выявленных фактах нарушений Закона Украины „О государственной тайне”, Свода ведомостей, которые представляют государственную тайну, о принятых мерах реагирования. Заключения служебных расследований по фактам разглашения служебной и секретной информации.

6.4.2. Инструкция о порядке охраны государственной тайны, а также другой информации с ограниченным доступом, которая является собственностью государства, во время приема иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан.

6.4.3. Сведения по организации охраны конкретных объектов режимно-секретной деятельности (помещений, зон, территорий). Акты по результатам обследования указанных объектов.

6.4.4. Сведения, касающиеся антитеррористической деятельности на территории города.

 

 

К служебной информации не относятся сведения:

1) о состоянии окружающей среды, качестве пищевых продуктов и предметов быта;

2) об авариях, катастрофах, опасных природных явлениях и других чрезвычайных событиях, которые произошли или могут произойти и угрожают безопасности граждан;

3) о состоянии здоровья населения, его жизненном уровне, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и социальное обеспечение, а также о    социально-демографических показателях, состоянии правопорядка, образования, культуры;

4) относительно состояния дел, связанных  с правами и свободами человека и гражданина, а также фактов их нарушений;

5) о незаконных действиях органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц;

6) иная информация, доступ к которой в соответствии с законами Украины и международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой, не может быть ограниченным.