Городская комплексная программа «Молодая семья 2002-2005» разработана во исполнение постановления Верховной Рады Украины «О концепции государственной семейной политики», Указа Президента Украины от 04.08.2000 № 958/2000 «О социально-экономической поддержке становления и развития студенческой семьи», Закона Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине», городской комплексной программы «Молодежь г.Донецка 2000-2002гг.», а также распоряжения председателя облгосадминистрации от 23.01.2001 №35 «О комплексных мероприятиях по поддержке становления и развития студенческой семьи».

Общепризнанно, что семья является интегральным показателем общественного развития, который отображает моральное состояние общества, а также является мощным фактором формирования демографического потенциала.

В последние годы экономическое состояние семьи в нашей стране существенно ухудшилось. Снижается рождаемость и растет смертность населения, ухудшается здоровье взрослых и детей. На семью роль жизнеобеспечения и воспитания детей возлагается сейчас значительно больше, нежели на государство. Такая переориентация отражается на развитии семьи, и влияет на ее репродуктивность. Большинство семей все чаще отказываются иметь детей или откладывают их рождение на более поздний срок.

Существующая в Украине система социальной защиты не решает в полной мере проблем семьи, а тем более молодой. Низкий уровень жизни, острые жилищно-бытовые проблемы, невозможность заработать деньги для полноценной жизни, неопределенность с трудоустройством после окончания обучения – эти и другие проблемы остро стоят перед семейной молодежью.

Данная программа направлена на улучшение положения молодой семьи, а также создание благоприятных условий для ее развития и становления и рассчитана на 2002-2005 годы.

Основными задачами программы являются:
- сотрудничество местных органов исполнительной власти, общественных структур в сфере обеспечения благоприятных условий для развития молодой семьи,
- улучшения жилищно-бытовых условий для молодых семей,
- создание системы социально-консультативной помощи молодым семьям,
- содействие в решении проблем трудоустройства студенческих семей после обучения,
- обеспечения условий для оздоровления и культурного отдыха и досуга молодых семей.